一、起草背景
華陰市農(nóng)田排水主要依托二華排水干溝,該工程建于上世紀七十年代,華陰段全長28.9km,主要承擔干溝沿線農(nóng)田排澇以及蔥峪、白龍澗排洪任務,涉及19個行政村及部隊農(nóng)場,保護耕地12余萬畝,涉及人口4.14萬人。由于工程年久失修,干支溝淤積嚴重,羅敷河排水站損毀,田間積水無法通過干溝排入渭河。加快實施農(nóng)田排水(堿)恢復保護工程,社會高度關注,迫在眉睫,勢在必行。
為了進一步規(guī)范二華排水干溝以及配套支毛溝、跨溝渠建筑物、排水泵站等農(nóng)田排水(堿)設施的規(guī)劃、建設、運行、維護及其相關管理活動,不斷強化工程日常管護,形成齊抓共管合力,確保工程建得好、管得好、長受益,亟需出臺《華陰市農(nóng)田排水(堿)工程管理辦法》。
通過制定《華陰市農(nóng)田排水(堿)工程管理辦法》,加強農(nóng)田排水(堿)工程管理,明確建設管理責任,建立長效管理機制,確保工程良好運行,改善耕地土壤環(huán)境,保障全市糧食安全,實現(xiàn)全市農(nóng)田“遇水不澇、遇澇不災”目標。
二、起草依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《陜西省水工程管理條例》《陜西省河道管理條例》《陜西省灌排工程保護賠償補償辦法》等有關法律法規(guī)及規(guī)定。
《華陰市農(nóng)田排水(堿)工程管理辦法》共六個章節(jié)十六條。主要涉及6方面內(nèi)容:①是闡述本辦法的依據(jù)及管理范圍;②是說明農(nóng)田排水(堿)系統(tǒng)的分級管理權(quán)限和管護責任;③是明確運行管理、保護范圍、巡查要求及損害農(nóng)田排水(堿)設施的行為的界定;④是說明資金的籌措辦法和管理、使用;⑤是違反本辦法規(guī)定,依據(jù)的相關法律法規(guī),明確依法追究刑事責任的情形;⑥是明確本辦法的有效期限。