《華陰市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》解讀

一、起草背景

近年來(lái)，我市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)，城市停車設(shè)施總量不足，“停車難、停車亂”的問(wèn)題愈發(fā)凸顯，嚴(yán)重制約了城市形象的提升。為進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為，發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，提高停車資源利用效率，促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，亟需出臺(tái)《華陰市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。

由于停車收費(fèi)政策不健全，不利于停車位功能的發(fā)揮。周邊縣市如渭南市主城區(qū)、蒲城縣、合陽(yáng)縣、澄城縣均已出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。

通過(guò)制定《華陰市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為,細(xì)化分區(qū)域差別化停車收費(fèi),發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，一是能提高停車資源利用效率,減少停車泊位被長(zhǎng)期占用等不合理現(xiàn)象,緩沖停車供求矛盾；二是能平衡交通流量,倡導(dǎo)綠色出行，減小交通壓力。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《陜西省價(jià)格條例》《陜西省定價(jià)目錄》（2021年）、 國(guó)家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號(hào)）、《渭南市停車場(chǎng)管理辦法》（2020年市政府令第31號(hào)）、《渭南市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法》（渭政發(fā)〔2021〕32號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)定。

《華陰市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》共分五章二十一條，主要涉及六方面的內(nèi)容。①明確了機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)價(jià)格管理形式。根據(jù)投資主體和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等因素，停車服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);②制定政府定價(jià)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)遵循的原則;③根據(jù)停車供需狀況差異，并綜合考慮道路路網(wǎng)分布、交通擁堵?tīng)顩r等因素，分區(qū)域、分時(shí)段、分車型，制定差別化機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);④建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)規(guī)范停車收費(fèi)行為等提出具體要求;⑤明晰了各職能部門的管理職責(zé);⑥機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行的優(yōu)惠政策。

華陰市發(fā)展和改革局

2023年4月11日