華陰市人民法院工作報告
2021年3月10日在華陰市第十八屆
人民代表大會第五次會議上
市法院院長 ?饒秦軍
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民法院向大會報告工作,請予以審議。并請列席會議的同志提出寶貴意見。
2020年工作回顧
一年來,市法院在市委堅強領(lǐng)導、市人大有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,堅持司法為民、公正司法工作主線,以縱向有進步、橫向有進位“雙進”專項工作為契機,充分發(fā)揮司法職能作用,深化司法體制改革,嚴格落實全面從嚴治黨要求,服務(wù)全市工作大局,審判質(zhì)量效率、隊伍能力素質(zhì)和司法公信力持續(xù)提升,各項工作取得新進展,為實現(xiàn)新時代華陰追趕超越新篇章提供強有力的司法服務(wù)和司法保障。
一、緊扣審判主業(yè),維護社會公平正義
(一)切實履行審判職能
我院受理各類案件1931件,其中刑事收案91件,民事收案1219件,行政收案18件,執(zhí)行收案587件,司法救助收案16件;審、執(zhí)結(jié)1897件,其中刑事結(jié)案90件,民事結(jié)案1203件,行政結(jié)案17件,執(zhí)行結(jié)案571件,司法救助16件,結(jié)案率98.24%,結(jié)收比1.004,平均審理時間47.5天,結(jié)案率、調(diào)解率、平均審理時間三項核心指標長期位居全渭南市前列。
(二)進一步深化家事審理改革
我院成立家事審判合議庭,專職家事案件的審理以及家事案件審理經(jīng)驗的總結(jié)和方法探索。打造以“家合”“人和”為核心理念的家事審判專區(qū),為家事審理營造輕松、歡暢、和諧的環(huán)境氛圍,彰顯家事審理司法柔性。依托人民法院調(diào)解平臺成立調(diào)解中心,邀請有豐富社會經(jīng)驗的同志作為特邀人民調(diào)解員。截至2020年12月31日,我院家事案件調(diào)撤結(jié)案114件,調(diào)撤率達到98.28%,調(diào)解和好并撤訴的案件69件,成功挽救了69個家庭,有效促進了家庭和諧、社會穩(wěn)定。
(三)大力推動“一站式多元解紛”和“一站式訴訟服務(wù)中心”建設(shè)
我院開通了人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動微法院小程序、調(diào)解平臺、訴前鑒定平臺、道交一體化平臺、律師服務(wù)平臺等,一站式多元解紛機制基本健全,便民利民、智慧精準、開放互動的訴訟服務(wù)中心基本建成。今年7月我院成立速裁中心,實現(xiàn)案件的繁簡分流、快慢分道,按照簡案快辦、繁案精辦的原則,提升了辦案效率,解決了案多人少矛盾。
(四)積極推進掃黑除惡專項斗爭和平安建設(shè)工作
我院堅持掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化,堅持三年目標不放松,抽調(diào)精兵強將強化線索摸排,重拳打擊“涉黑涉惡”刑事犯罪,尤其是涉黑案件中財產(chǎn)執(zhí)行部分,既讓黑惡犯罪人員受到刑事打擊,又從根本上摧毀他們的經(jīng)濟基礎(chǔ);開展夜間巡邏和大走訪活動,組織法官向中小學師生宣講法律知識,利用官方微信公眾號等新媒體進行宣傳,積極營造全社會支持、參與的強大聲勢和濃厚氛圍。
(五)涉軍維權(quán)工作成效顯著
我院將穩(wěn)妥高效審理涉軍案件作為開展雙擁工作的重點,切實維護軍人軍屬合法權(quán)益;打造高標準的涉軍維權(quán)中心;以涉軍維權(quán)合議庭為依托,密切與部隊的聯(lián)系,開展形式多樣的司法擁軍工作,促進了部隊與社會的和諧穩(wěn)定,受到駐軍及上級的肯定。
二、突出黨建引領(lǐng),緊抓隊伍建設(shè)
我院切實落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,突出黨建引領(lǐng)作用。緊抓隊伍建設(shè),努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)年犖椤?/font>
(一)加強黨建陣地建設(shè)
我院精心打造了以“不忘初心、牢記使命”為主題的黨員活動室,有效提升了黨員干警的認同感和歸屬感,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;將電梯間和走廊打造成文化墻,多主題、多角度、多形式開展黨建宣傳,豐富學習和宣傳形式,加強黨建文化宣傳力度,鞏固黨建工作成果。
(二)開展黨員日常教育
我院注重對黨員的日常教育,經(jīng)常開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨組書記講黨課,深入學習十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會等重要會議及文件精神,引導黨員干警樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;組織黨員干警開展“學黨史,感黨恩,不忘初心跟黨走”主題黨日活動,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,傳承紅色基因;扎實開展社區(qū)共駐共建活動,組織在職黨員進社區(qū)宣傳,夯實黨建工作基礎(chǔ),擴大黨建服務(wù)覆蓋面。
(三)注重干警人文關(guān)懷
為使干警感受到院黨組的關(guān)懷與溫暖,營造積極向上的工作氛圍,我院注重對干警的人文關(guān)懷。2019年以來,在市委市政府的大力支持下,院辦公樓加裝了電梯,極大地方便了干警工作、辦案和學習;修建集健身和休閑為一體的健身房,使干警能夠勞逸結(jié)合;建立干警健康檔案,每年組織一次體檢,動態(tài)掌握干警健康狀況;凡干警家中有特殊困難,院黨組均能第一時間送去關(guān)心、關(guān)愛和支持,讓大家充分感受到組織的關(guān)心和溫暖。
三、緊貼中心工作,服務(wù)發(fā)展同頻共振
(一)扎實開展脫貧攻堅
2020年是決勝脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年。我院圍繞已脫貧戶鞏固脫貧成果、返貧邊緣戶重點監(jiān)控、擬脫貧戶精準施策三個方面展開工作,一是進一步落實各項社會兜底保障政策;二是繼續(xù)扶持包聯(lián)的仿車村扶貧產(chǎn)業(yè),先后為該村蒲公英產(chǎn)業(yè)合作社、花椒種植項目注入資金數(shù)萬元;三是投入兩萬余元大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生廁所改造;四是認真開展脫貧攻堅三排查三清零“回頭看”工作和渭南市“三督一考”推進會反饋問題整改工作,查漏補缺;五是全力以赴推動消費扶貧,拓寬消費扶貧路子,全院凡涉及采購的物品優(yōu)先選擇扶貧產(chǎn)品,用實際行動助推扶貧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)切實做好疫情防控
我院不折不扣落實黨中央和上級的決策部署,積極投入疫情防控。做到疫情防控與司法審判兩不誤,在應對新冠肺炎疫情的同時,大力推行網(wǎng)上立案、電子送達、網(wǎng)上閱卷和在線庭審,充分運用信息化手段將疫情防控的影響降到最低,最終實現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺,公平正義不止步”,為訴訟當事人提供極大的便利,用實際行動將“六穩(wěn)”“六?!甭涞綄嵦?。
(三)助力創(chuàng)建全域旅游
為助力創(chuàng)建華陰全域旅游,及時有效處理旅游糾紛,一年來,尤其五一、暑期、國慶等旅游旺季,我院旅游巡回法庭在各景區(qū)景點之間巡回走訪,發(fā)生糾紛時能在第一時間調(diào)解和處理,切實維護游客的合法權(quán)益,維護華山景區(qū)旅游市場秩序,讓來自四面八方的海內(nèi)外游客能夠享有安全祥和愉快的旅游經(jīng)歷。
各位代表,2020年市法院工作取得的成績和進步,是全院干警櫛風沐雨、砥礪奮進的結(jié)果,更是市委堅強領(lǐng)導、市人大有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹代表市法院向大家表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒認識到,市法院工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是還不能完全適應新形勢、新任務(wù)的需要,與人民群眾的期待有一定距離;二是個別案件質(zhì)量不高,個別干警群眾觀念淡薄,部分當事人對法院工作不滿意、有意見、有怨言;三是法官干警年齡結(jié)構(gòu)嚴重老化,法官斷層嚴重制約法院發(fā)展。對這些問題和困難,我們將立足自身,以壯士斷腕的勇氣,認真整改,我們也呼吁各級組織能最大限度幫助我們克服困難,實現(xiàn)突破。
2021年指導思想和工作重點
2021年市人民法院指導思想是:堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,圍繞全市發(fā)展大局,以狠抓執(zhí)法辦案為抓手,以深化司法改革為動力,以清正廉潔為底線,以努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為最終目標,全力做好司法服務(wù)和司法保障工作。重點抓好以下四方面工作:
一、以信息化建設(shè)為保障,狠抓執(zhí)法辦案,努力建設(shè)一支能夠適應信息化、主動應用信息化、具有較高司法公信力的法院隊伍
將信息化建設(shè)作為提升法院現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手和重大任務(wù),以訴訟服務(wù)中心建設(shè)為突破口,全面推進網(wǎng)上立案、電子送達、網(wǎng)上辦案、在線庭審等信息化應用,以實施執(zhí)行指揮實體化運行為契機,著力利用現(xiàn)代化手段提高執(zhí)行效率,逐步滿足人民群眾多樣的司法需求,適應快節(jié)奏的生產(chǎn)生活方式,讓傳統(tǒng)的訴訟活動通過網(wǎng)絡(luò)變得更加簡單快捷,積極受理各類跨域立案案件,建立系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的協(xié)同聯(lián)動機制,進一步打造便民平臺,為群眾提供便捷高效的司法服務(wù)。充分發(fā)揮審判案例數(shù)據(jù)庫的作用,對疑難復雜或新類型案件在審理時進行類案檢索,確保所有案件在法律適用上的統(tǒng)一,用大數(shù)據(jù)的力量解決司法審判中的疑難復雜問題,為人民法院的建設(shè)提供科技化、信息化的支撐,不斷提升人民法院的司法公信力。
二、以人民法庭為支撐,完善多元化解,更好地實現(xiàn)定紛止爭的目標
利用基層法庭在基層的優(yōu)勢,方便群眾、了解百姓的優(yōu)勢,邀請婦聯(lián)、教育衛(wèi)生以及社區(qū)干部等組織參與法庭案件調(diào)解,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、民調(diào)組織等社會力量銜接互動,創(chuàng)新便民利民機制,積極構(gòu)建以人民法庭為核心的多元矛盾糾紛化解格局,加快形成社會各界積極參加、勇于參加的多元化解社會矛盾糾紛解決體系,真正實現(xiàn)矛盾化解在基層、糾紛解決在基層、人民群眾的滿意也在基層,讓“楓橋經(jīng)驗”在華陰落地生根。
三、以司法改革為抓手,落實司法責任,更好地回應司法為民的要求
緊緊依靠市委領(lǐng)導、市人大市政府支持、上級法院指導,落實好司法責任制,推進以審判為中心的訴訟制度改革,健全審判監(jiān)督機制;持續(xù)加大掃黑除惡力度,繼續(xù)深化家事審理改革,提高“兩個一站式”服務(wù)建設(shè)水平,努力提升司法服務(wù)群眾的能力。在認真貫徹立案登記制的同時,大力推行案件的多元化解和繁簡分流,做足訴前化解矛盾糾紛的文章,做強訴中案件的繁簡分流和快慢分道,不但在快上下功夫,更在公正上顯實力。加強司法服務(wù)的供給側(cè)改革,為人民群眾提供多渠道的矛盾糾紛解決方式,緩解人民法院案件逐年增加的壓力,將司法為民的目的落到實處。
四、以從嚴治黨為重點,加強隊伍建設(shè),更好地提升公正司法的高度
認真開展政法干警教育整頓活動,著力解決隊伍中存在的政治不堅定,司法不廉潔、執(zhí)法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題,做到高標準、嚴要求,堅持從嚴治黨、從嚴治院,加強領(lǐng)導班子建設(shè)。以廉潔促公正、以公正促民心,重點解決干警思想認識上“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,按照“從嚴、從細、從實”的要求,激勵干警創(chuàng)新干事。加強廉政建設(shè),改進司法作風,努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、勇于擔當、清正廉潔的過硬法院隊伍。
各位代表,使命重在擔當,實干鑄就輝煌,堅守司法公正的使命任重而道遠,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、習近平總書記來陜考察重要講話精神,貫徹落實習近平法治思想和本次會議精神,以時不我待、只爭朝夕的姿態(tài),以永不懈怠、勇立潮頭的勁頭,克難奮進、擔當作為,奮力開創(chuàng)法院工作新局面,助力華陰市國際山水生態(tài)文化旅游名市建設(shè)。
(謝謝大家?。?/font>