中共華西鎮(zhèn)委員會
華西鎮(zhèn)人民政府
關于2023年法治政府建設工作情況的報告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

今年來，在市委、市政府的正確領導下，在市委全面依法治市委員會的關心指導下，我鎮(zhèn)積極開展法治政府建設工作，堅持 “依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，以《法治華陰建設實施方案（2021—2025年）》《市委依法治市辦市委宣傳部市司法局關于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》為引領，以黨員領導干部學法用法為重點，以提高全民法律素質為目的，大力推進依法行政建設進程。通過不懈努力，我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法治化軌道，有力地保障和促進了全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、工作開展情況及成效

（一）加強組織領導，完善制度建設。一是成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席為副組長，綜治辦、司法所、派出所、土管所、市場監(jiān)管所等相關站所室為成員的法治政府建設工作領導小組。二是制定完善華西鎮(zhèn)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格落實重大行政決策公開征求意見、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論、公眾參與和重大行政決策聽證、評估、終身責任追究及責任倒查機制，提升行政決策公信力和執(zhí)行力。三是完善行政調解、復議、應訴制度。完善行政調解程序和規(guī)則，充分發(fā)揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。依法加強行政復議及行政應訴能力建設，不斷提高行政應訴能力和水平。

（二）全面推行政務公開，加強陽光政府建設。一是著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄信息，監(jiān)督檢查站所室辦事流程信息公開，進一步增強政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。二是加強村務運行監(jiān)督。各村成立了村務監(jiān)督委員會，確保村級公共權力陽光規(guī)范運行，并堅持“村財鎮(zhèn)管”，完善了農村集體“三資”管理辦法。三是推進民主法治示范村建設。指導10個行政村社按照相關要求和標準修訂完善了村規(guī)民約。村規(guī)民約全面實施后，文明鄉(xiāng)風必將樹立。

（三）堅持依法辦事，依法全面履行職能。在全面推進依法行政方面，我鎮(zhèn)堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。

1.在鎮(zhèn)村規(guī)劃建設工作中，我鎮(zhèn)采取依法打擊與監(jiān)管教育相結合的方針，加強了與土管所聯(lián)合執(zhí)法力度，對轄區(qū)內5處違章建筑依法進行拆除，未發(fā)生一起行政復議和行政應訴案件，徹底杜絕了違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象，有力推進了小城鎮(zhèn)建設進程。

2.認真開展查處“四風”和腐敗問題專項整治工作，加強干部作風建設和廉潔警示教育，利用上夜校組織全體機關干部和村兩委會成員集中觀看廉政警示教育片2次，召開多次會議對相關典型案例進行剖析教育，推進干部依法行政，規(guī)范村級管理。

3.妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導為主的工作機制，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點案件領導包聯(lián)、鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。嚴格執(zhí)行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。至今，我鎮(zhèn)共接待信訪案件42起，辦結率100%，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

（四）強化法治宣傳，提升公民法律素質。一是強化法治宣傳教育。有效落實市“八五”法治宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)2023年度普法依法治理工作實施意見。加強了學習培訓活動，組織機關干部開展以法治政府建設為主題的集體學習活動，學習《市縣法治政府建設示范指標體系》《行政處罰法》等具體內容，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務素質，增強干部依法行政的能力，樹立了良好的法治政府形象，加快了法治政府建設。二是開展豐富多彩的法治宣傳活動。圍繞中心工作，結合實際，組織民法典等法律法規(guī)的學習宣傳。舉辦宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單及宣傳手冊等方式，進村入戶、進社區(qū)開展法律法規(guī)和創(chuàng)建法治政府建設相關知識宣傳，走訪宣傳共發(fā)放宣傳單5000余份、宣傳手冊3000余份。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)和創(chuàng)建法治政府建設活動，為推進依法行政，建設法治政府奠定了良好的基礎。三是狠抓重點對象的學法。狠抓鎮(zhèn)、村領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度，做到了有一份學習計劃、有一套學習資料、副科級以上干部每人還要求抄寫學法筆記，每年不少于兩篇學法心得體會；狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)的學校都將法治教育納入教學計劃，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。并且我鎮(zhèn)組織綜治辦、派出所、司法所、團委等部門在華西鎮(zhèn)中小學對全體師生開展法治宣傳教育活動2次，受教育人數(shù)達500余人次。至今，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。四是多措并舉，普法陣地建設到位。各村（社區(qū)）均設立了法治宣傳欄，刷固定性宣傳標語，并采取平安建設大走訪、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、喇叭廣播等形式，積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。通過強有力的普法宣傳教育，我鎮(zhèn)公民法律素質不斷提高，依法維權的意識不斷增強。

二、存在的問題

今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領導下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，在法治政府建設工作取得了初步成績，但在一些方面仍有待提高：法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，依法行政相關制度還有待完善。少數(shù)干部依法行政的意識還不強，口頭上講法治，但在實際工作中輕法治或不講法治的現(xiàn)象依然存在。

三、下一步工作計劃

（一）提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)，嚴格落實行政執(zhí)法相關制度要求。有計劃、有步驟地加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓。通過舉辦專題培訓班，加強業(yè)務交流，來進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和依法行政能力。

（二）開展相關法治宣傳教育主題活動。進一步創(chuàng)新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。努力營造全社會學法、懂法、用法的良好氛圍。

（三）建立完善行政執(zhí)法相關制度。進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設，改正不足，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。

在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真按照全面依法治市委員會的總體要求，抓好法治建設的各項工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，切實解決“短板”問題，進一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地營造良好的法治環(huán)境。

中共華西鎮(zhèn)委員會   華西鎮(zhèn)人民政府

2024年1月19日