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華陰市孟塬鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2023年法治政府建設(shè)工作情況的報告

來源:華陰市人民政府 發(fā)布時間:2024-01-30 17:29

中共華陰市委、華陰市人民政府:

2023年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞《中共華陰市委全面依法治市委員會2023年工作要點》和《華陰市2023年法治政府建設(shè)工作要點》文件精神,切實抓好法治政府建設(shè)工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府?,F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況

(一)堅持法治政府建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,把法治政府建設(shè)納入工作規(guī)劃和年度工作計劃,成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把法治政府建設(shè)融入日常工作方方面面。結(jié)合孟塬鎮(zhèn)實際情況,制定了《孟塬鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作要點》,在開展項目建設(shè)、征地拆遷等重點工作前,召開專題會議進行研究部署,把普法宣傳、依法治理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考評,做到圍繞法治開展工作,圍繞工作推進法治。

(二)依法全面履行政府職能。一是深化“放管服”改革。以深化簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)為目標,設(shè)立舉報信箱規(guī)范監(jiān)督檢查,強化信用監(jiān)管。執(zhí)行行政決策、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,推進陽光政務(wù)。建立完善監(jiān)督舉報機制,推動優(yōu)化營商環(huán)境不斷走向法治化。二是強化政務(wù)公開。依法主動公開重要決策、重大項目、行政執(zhí)法和處罰等信息,積極辦理依申請公開事項,提高工作透明度,提升依法行政能力。三是完善工作運行機制。堅持法律先行,在開展重大事項、建設(shè)重大項目前,以相關(guān)法律為依據(jù),結(jié)合實際開展工作,高質(zhì)量完成大唐農(nóng)光互補、風(fēng)力發(fā)電等項目。

(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。根據(jù)《關(guān)于加強村(居)公共法律服務(wù)工作室建設(shè)的通知》文件要求,全面推進村(居)公共法律服務(wù)工作室建設(shè),切實打通服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。主動發(fā)揮法律顧問作用,我鎮(zhèn)聘請1名律師擔任鎮(zhèn)法律顧問,各村社實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。嚴格落實一村一法律顧問制度,明確權(quán)利、義務(wù)和職責,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為鎮(zhèn)村重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅強保障。

(四)完善依法行政制度體系。進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),對標便民服務(wù)中心標準建設(shè)要求,積極落實整改措施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化窗口設(shè)置,重新選派工作人員,建立首問責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、一次性告知等一系列規(guī)章制度,簡化辦事程序,為群眾提供便民、規(guī)范、高效的便民服務(wù)。

(五)行政執(zhí)法情況。一是強化執(zhí)法人員培訓(xùn),全面推進“三項制度”落實。配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的行政執(zhí)法人員和法律顧問進行重大執(zhí)法決定審核和集體討論工作,不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。利用工作會議、專題培訓(xùn)等形式,對執(zhí)法人員開展“三項制度”培訓(xùn),指導(dǎo)執(zhí)法人員將“三項制度”的要求融入日常執(zhí)法過程中。二是完善網(wǎng)格管理系統(tǒng),持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”中的亮點做法,積極探索和創(chuàng)新工作方法,堅持黨建引領(lǐng),整合基層治理“一張網(wǎng)”,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨建、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助、城市管理等工作,打通服務(wù)群眾最后一米,實現(xiàn)民心聚集在基層、問題解決在基層、服務(wù)拓展在基層。三是聚焦法治宣傳,營造學(xué)法懂法用法環(huán)境。堅持普治并舉的原則,把普及法律知識和開展法治實踐活動結(jié)合起來,積極開展普法活動,豐富法治宣傳教育形式,全年開展普法宣傳20余次、發(fā)放宣傳冊、紙杯、圍裙等宣傳品2萬余份,邀請市“一元劇場”深入村社18場次,不斷提高群眾法律知曉率和利用率。

(六)依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。一是提高應(yīng)對突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件法規(guī)制度,推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,提升應(yīng)急執(zhí)法能力,完善各類應(yīng)急舉措的處置程序和協(xié)調(diào)機制。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應(yīng)對機制。二是規(guī)范基層組織參與突發(fā)事件應(yīng)對。加快推進村級應(yīng)急處置組織體系建設(shè),推動村級依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。完善突發(fā)事件社會動員機制,強化公眾自防自治、群防群治、自救互救能力,培育積極健康的危機應(yīng)對社會心態(tài)。

(七)依法化解社會矛盾糾紛。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作,組織鎮(zhèn)村干部深入村組摸排矛盾糾紛,上門入戶了解情況,面對面聽取群眾訴求和意見,做到了矛盾糾紛排查全覆蓋、無漏洞;對排查出的矛盾糾紛,落實化解責任人,明確時限要求,全力化解處理,切實做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾化解在源頭、消滅在萌芽狀態(tài)。今年,我鎮(zhèn)先后排查化解各類矛盾糾紛52起,受理網(wǎng)上信訪件19件,已全部辦結(jié)完成,實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問題不激化、矛盾不上交。

(八)行政權(quán)力制約監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政資金監(jiān)管制度,加強重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問作用,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度,主動接受人大監(jiān)督、自覺接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子、運行在陽光軌道上。

二、做法和亮點

孟塬鎮(zhèn)在華陰市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級各部門的密切配合下,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮鄉(xiāng)村文化、興產(chǎn)業(yè)促增收、樹標桿聚中心、立村規(guī)贏民心,創(chuàng)新踐行“五社一站”村級治理模式,在全市廣泛推廣,走出了一條鄉(xiāng)村振興的幸福之路,群眾法治觀念得到進一步增強,法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效。2023年1月曉鵬村獲評“全國民主法治示范村”稱號。

三、存在問題

(一)法治宣傳教育方式單一。宣傳工作創(chuàng)新不夠,“灌輸式”“傳單式”的普法方式仍是法治宣傳的主要手段,與法治實踐的結(jié)合還不夠緊密。

(二)法治政府建設(shè)力量較為薄弱。專業(yè)執(zhí)法人員和力量較為薄弱,干部執(zhí)法能力還有待提升。

四、2024年工作打算

(一)強化學(xué)法用法,增強干部法治觀念。繼續(xù)加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)工作能力和水平,通過會議和法治講座等形式組織學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識、行政法規(guī)以及履行職責相關(guān)的專門法律知識;定期組織執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)、專項法律知識輪訓(xùn)和新法規(guī)專題培訓(xùn),切實提高運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。

(二)規(guī)范行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治社會。建立和全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項制度,建設(shè)法治化營商環(huán)境,強化社會治安綜合治理。加強社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規(guī)則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。

(三)開展法治宣傳,增強群眾法治意識。持續(xù)深入開展普法宣傳。積極開展多種形式的法治宣傳,通過微信平臺、電子顯示屏、固定標語等載體,積極向廣大群眾宣傳法律法規(guī),不斷增強群眾的法治觀念和參與法治實踐的能力。


華陰市孟塬鎮(zhèn)人民政府

2024年1月19日