中共華陰市委、華陰市人民政府:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我街道以《法治華陰建設(shè)實施方案(2021—2025年)》為指引,深入推進法治政府建設(shè),依法全面履行政府職能,依法行政能力進一步增強,法治政府建設(shè)更加完善,現(xiàn)將今年來的工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)堅持法治政府建設(shè)黨的領(lǐng)導。一是強化組織領(lǐng)導,提高思想認識。為切實加強領(lǐng)導,健全組織網(wǎng)絡,全面落實黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責,成立了以黨工委書記為組長,辦事處主任及分管領(lǐng)導為副組長,其他班子成員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并聯(lián)合轄區(qū)公檢法司等政法部門共建共享,從組織層面夯實工作基礎(chǔ),為法治政府建設(shè)提供有利條件。二是積極抓好學習,夯實思想基礎(chǔ)。嚴格落實黨工委理論學習中心組學法制度,今年以來已組織黨工委中心組識法學法會議4次;落實在編干部學法用法制度,把法治教育納入工作人員必學內(nèi)容,提高干部運用法治思維處理事務的能力,今年以來,已組織56名干部在線學法并參加考試;組織法律顧問向辦村兩級干部開展法律知識培訓講座3次,分批次講解了《民法典》的相關(guān)內(nèi)容;組織領(lǐng)導干部上講臺領(lǐng)學法律知識,機關(guān)干部進行討論交流,達到學思用貫通、知信行合一的目標。三是開展普法宣傳,營造濃厚氛圍。落實市“八五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,聯(lián)合轄區(qū)司法所、派出所扎實開展法治宣傳進村(社)大走訪活動。制定我辦2023年普法責任清單,“按照誰主管誰普法”的原則將普法教育融入日常,促進工作走深走細。全年開展法律法規(guī)集中宣傳6次,累計發(fā)放宣傳彩頁2.6萬份,宣傳盆、杯子、抽紙等1.2萬份。
(二)依法全面履行政府職能。一是持續(xù)推進“放管服”改革,完善優(yōu)化三級便民服務體系建設(shè)。編制了《岳廟辦政務服務工作流程》收錄了各類面向群眾辦理事項流程指南,下發(fā)各村社,方便群眾辦事。辦村兩級全面提升便民服務大廳服務功能,完善設(shè)置了咨詢臺和工作流程圖,進一步解決了群眾辦事難的問題。今年以來累計服務群眾1.6萬人次。二是多措并舉,優(yōu)化營商環(huán)境。通過外出考察,廣泛接觸優(yōu)秀項目,積極推介優(yōu)勢資源,同時,下功夫提升對各類中、小、微企業(yè)以及轄區(qū)投資商的政務服務,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為廣大意向客商暢通政企交流的渠道。2023年全年我辦共開展招商活動11次,其中接待客商9次,外出考察2次。
(三)重大行政決策民主合法。一是嚴格落實重大決策程序。嚴格執(zhí)行《華陰市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》落實集體討論決定和主要領(lǐng)導末位發(fā)言制度,對于涉及合法性審查的,召開會議進行評估,全過程記錄,及時向社會公布。二是健全依法決策咨詢機制。辦事處與陜西仁端律師事務所簽訂法律顧問協(xié)議,在重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復議訴訟等方面充分吸取法律顧問意見,積極做好法律咨詢、行政復議、案件應訴等工作。今年以來,法律顧問參與信訪案件辦理2件。
(四)完善依法行政制度體系。堅持黨對行政規(guī)范性文件制定工作的領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行《華陰市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》按照要求開展有違公平的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的清理活動,為基層依法行政奠定了基礎(chǔ)。
(五)行政執(zhí)法情況。積極聯(lián)系相關(guān)部門開展行政執(zhí)法工作。在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、城市規(guī)劃建設(shè)等重點領(lǐng)域,積極聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門,開展聯(lián)合巡查執(zhí)法,確保我轄區(qū)不出現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)事件。
(六)依法預防處置重大突發(fā)事件。完善應對突發(fā)事件制度,圍繞安全生產(chǎn)、消防減災、應急管理、信訪穩(wěn)定等工作制定防范重大風險工作方案;重大節(jié)點及各類節(jié)日期間,編制應急工作預案,應對突發(fā)事件,切實守牢“安全紅線”。
(七)依法化解社會矛盾糾紛。充分發(fā)揮辦村兩級綜治中心作用,認真做好重大節(jié)日、重要節(jié)點期間社會矛盾糾紛摸排化解工作,分別制定應急處置及穩(wěn)控方案,做好重點人員穩(wěn)控工作。調(diào)動各村社人民調(diào)解組織積極性,每月全面細致摸排調(diào)處矛盾糾紛,目前各村社調(diào)委會主任、委員共有109人。辦、村(社)調(diào)委會共調(diào)解疑難糾紛案件2起,民間糾紛案件86起,調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到98%以上,無一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。在中亞峰會期間,鎖定十類重點人,按照“五級包抓”機制統(tǒng)籌安保維穩(wěn)工作,確保統(tǒng)一思想、責任明確、上下聯(lián)動,集全辦之力為峰會的順利召開保駕護航。在辦村兩級的共同努力下,9件重點重復信訪交辦件已全部辦理完成。今年以來累計接收網(wǎng)上信訪案件共計90個,已辦理83件,正在協(xié)調(diào)7件。
(八)行政權(quán)力制約監(jiān)督。暢通監(jiān)督渠道,建立重大項目決策人大代表監(jiān)督制度,推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機貫通,落實公眾的“監(jiān)督權(quán)”。及時受理,大力度督辦,抓熱點、解疑點、破難點,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。健全政務公開制度,按照“應公開、盡公開”的原則,核實各項需向社會公布的信息事項,并進行公布公示,依法接受監(jiān)督。
二、存在問題
一年來,雖然我辦的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,局部人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大。二是工作創(chuàng)新力度不夠,法治宣傳教育形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是群眾參與度不高,仍需加大力度引導廣大群眾自覺參與法治建設(shè)。
三、下一步工作計劃
在接下來的工作中,我們將會進一步強化組織領(lǐng)導,壓實責任,全面推進我辦法治政府建設(shè)進程。一是加強教育培訓,不斷提高干部隊伍法治素養(yǎng)。大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,進一步創(chuàng)新培訓方式,對各級干部隊伍開展長效學法用法學習活動、宣傳教育、業(yè)務技能培訓等。二是持續(xù)深入開展普法宣傳活動,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,擴大法治教育的覆蓋面,在繼承傳統(tǒng)形式的同時,適應社會發(fā)展和科技進步的趨勢,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法治宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,大力開展“法律七進”活動,滿足人民群眾的法律需求。三是加強群眾工作,大力引導群眾學法用法,保護自身合法權(quán)益,為進一步建設(shè)法治社會夯實群眾基礎(chǔ)。
在今后的工作中,我辦將繼續(xù)在市委、市政府的領(lǐng)導下,在上級司法部門的具體指導下,真抓實干,補齊短板,全面提升依法行政工作水平和能力,為建設(shè)平安法治岳廟作出更大的貢獻。
中共岳廟街道工作委員會 岳廟街道辦事處
2024年1月22日