華陰市發(fā)展和改革局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)工作情況的報告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

2023年，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊扣我局工作認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）在“學(xué)法”上著力，明確責(zé)任促落實(shí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)貫徹落實(shí)，深刻把握新征程上黨和國家事業(yè)發(fā)展的更高法治要求，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面依法治國的新部署，結(jié)合《民法典》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《陜西省政府投資管理辦法》《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國國防法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等，組織黨員干部集體學(xué)法，通過研討、座談等多種形式交流黨的二十大精神學(xué)習(xí)心得。全辦堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，并落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程、各環(huán)節(jié)。

（二）在“崇法”上聚力，履職盡責(zé)守站位。全面貫徹各級關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，站在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度推動落實(shí)，將法治政府建設(shè)納入發(fā)改局年度工作要點(diǎn)，列入重要議事日程。堅(jiān)持合法性、務(wù)實(shí)性、系統(tǒng)性及規(guī)范性等原則，認(rèn)真梳理發(fā)改工作涉及的法律法規(guī)，修訂完善《華陰市人防辦行政執(zhí)法公示制度》《華陰市人防辦行政執(zhí)法全過程記錄制度》《華陰市儲備糧管理辦法》《華陰市儲備糧輪換管理辦法》等，班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域法治建設(shè)，全面助推法治政府建設(shè)工作深入扎實(shí)開展。

（三）在“執(zhí)法”上用力，公正嚴(yán)格保規(guī)范。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過程記錄，調(diào)整并明確重大行政執(zhí)法決定審核工作機(jī)構(gòu)及法制審核人員；配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量，探索實(shí)行執(zhí)法工作新模式；認(rèn)真推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，采取專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查和充分運(yùn)用第三方專業(yè)設(shè)備檢測相結(jié)合的方法，加大對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為的監(jiān)管。今年以來，一是開展人防行政檢查70余次，巡查監(jiān)管項(xiàng)目25個，通過“雙隨機(jī)、一公開”對17個在建人防工程進(jìn)行抽查監(jiān)管，促進(jìn)了人防設(shè)備質(zhì)量提升；二是開展糧食行政檢查50余次，組織宣傳60余次。

（四）在“普法”上傾力，持續(xù)深入廣宣傳。緊扣新職責(zé)、新角色、新定位，采取形式多樣、喜聞樂見的方式扎實(shí)開展進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、疏散演練進(jìn)小區(qū)活動，探索宣傳教育工作新模式、新舉措，不斷增強(qiáng)群眾的法治觀念和意識。今年以來，一是國動辦開展主題班會4場次、組織應(yīng)急疏散演練4場次、設(shè)立宣傳咨詢臺5個、擺放宣傳展板8塊、發(fā)放國防動員、人民防空相關(guān)宣傳圖冊2000余份、發(fā)放宣傳品2000余份；二是糧食行政執(zhí)法3場次、組織應(yīng)急演練2場次、發(fā)放糧食相關(guān)宣傳圖冊800余份、發(fā)放宣傳品300余份，切實(shí)增強(qiáng)廣大市民群眾安全意識。

二、存在的主要問題及原因

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，需要認(rèn)真改進(jìn)和提高。一是法治政府建設(shè)還不夠精細(xì)化。當(dāng)前法治政府建設(shè)舉措存在簡略、多宏觀原則性的規(guī)定，少操作性制度安排的問題。二是工作機(jī)制還不夠完善，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)軟硬件設(shè)施的投入程度有待提升。究其原因，主要在于對法治政府建設(shè)工作落實(shí)過程中的措施還不夠細(xì)化；在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度不夠，學(xué)法用法的主動性和自覺性還不高。

三、下一步打算

我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識，細(xì)化工作舉措，狠抓工作落地，確保發(fā)改局執(zhí)法部門法治建設(shè)工作有力有序推進(jìn)。

（一）提高站位，把握深改定位。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)了解糧食儲備法、國防動員法等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，建章立制，制定完善配套性、實(shí)施性、操作性的各項(xiàng)工作規(guī)則、工作制度等，注重用制度性安排來保障依法履職。

（二）聚焦重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工作。學(xué)深悟透黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，筑牢法治之基。完善制度體系，精準(zhǔn)搭建國防（人防）、糧儲動員制度體系框架，發(fā)揮法治保障作用。嚴(yán)格法治實(shí)施，在重點(diǎn)企業(yè)、重要舉措、重大案件上突破見效，進(jìn)一步構(gòu)建公平、公正、高效法治營商環(huán)境。

（三）強(qiáng)化履職，狠抓工作落實(shí)。倡導(dǎo)黨員干部帶頭崇尚法治，帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力，提高法治素養(yǎng)，把法律作為必修課，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法用法的自覺性和主動性，在全局涵養(yǎng)法治精神、培育法治文化、營造法治環(huán)境。

華陰市發(fā)展和改革局

2024年1月22日