華陰市水務(wù)局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作情況的報告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

2022年，水務(wù)局認真貫徹習近平法治思想，按照市委、市政府相關(guān)部署要求，牢固樹立法治思維，狠抓各項制度落實，法治建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將2022年法治建設(shè)工作開展情況匯報如下：

一、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

認真學習和踐行法律法規(guī)，努力提高法律意識，不斷增強依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的能力，形成從嚴從實、依法履職工作新常態(tài)。

（一）強化組織保障，增強法治建設(shè)水平

一是落實主體責任。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)的領(lǐng)導核心作用，主要領(lǐng)導認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，親自研究部署重要工作，親自解決重大問題，親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，親自督辦重要任務(wù)；班子成員全面落實“一崗雙責”，把中心工作和法治政府建設(shè)工作同部署、同推進、同督促、同考評、同獎懲。

二是健全完善制度。制定華陰市水務(wù)局履行推進法治建設(shè)第一責任人職責清單，切實擔負起法治建設(shè)工作的政治責任。

三是推進法治政府建設(shè)。將法治政府建設(shè)工作開展情況的重要內(nèi)容，納入本單位年度工作要點，結(jié)合水務(wù)工作實際，

定期研究部署法治工作計劃，根據(jù)節(jié)點，全力推進各項工作任務(wù)。

（二）強化理論學習，提升法治思維能力

一是制定計劃。把學習宣傳貫徹習近平法治思想與水法律法規(guī)緊密結(jié)合，把《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國水法》《水土保持法》《陜西省河道管理條例》《陜西省地下水管理條例》《行政處罰法》《行政程序法》等水法律法規(guī)納入日常學法內(nèi)容，大力加強對習近平法治思想、水法律法規(guī)的宣傳、宣講，教育培訓，推動習近平法治思想、水政執(zhí)法學習培訓的全覆蓋。

二是領(lǐng)導帶頭示范學。班子成員堅持自我加壓學，以學習貫徹現(xiàn)行黨和國家法律法規(guī)為重點，利用黨組中心理論組等平臺，按照學習計劃要求，認真學習習近平法治思想，學習系列法律法規(guī)和條例，進一步增強法治思維，提高依法辦事能力。

三是定期組織集體學。堅持集中學習和自主學習相結(jié)合，完善并落實工作人員學法制度、法制講座等制度，督促干部職工認真學法，規(guī)范用法，提升運用法治思維和法治方式的能力，扎實推進學習型機關(guān)建設(shè)，形成了學法、懂法、用法的良好氛圍。

（三）強化法治宣傳，營造良好法治環(huán)境

嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制原則，制定普法工作計劃和責任清單，精心組織，嚴密實施，世界水日、中國水周、憲法日等時間節(jié)點，組織開展水法律法規(guī)和節(jié)水宣傳活動。我局今年共舉辦參與大型宣傳活動共計4次，認真開展組織普法宣傳講座，向單位工作人員、所屬企業(yè)、社會大眾開展水政執(zhí)法普法宣傳，加強法治文化陣地建設(shè)，提升法治服務(wù)能力。

（四）強化自身建設(shè)，嚴格依法依規(guī)行政

一是落實政務(wù)公開。認真落實《政府信息公開條例》，完善政府信息公開制度，擴寬公開渠道，嚴格按照司法局要求進行信息公開。

二是健全機制。堅持重大行政決策科學、民主、合法的原則，全面落實三項制度促進執(zhí)法嚴格規(guī)范，完善規(guī)范性文件管理和規(guī)范性文件備案工作，健全規(guī)范性文件備案登記、情況通報和監(jiān)督檢查制度。

三是堅持依法行政。與律師事務(wù)所開展合作，按照規(guī)定要求設(shè)置法律顧問、提升依法行政水平。大力推進程序建設(shè)，增強法治意識，不斷提高法制觀念，由點到面、由表及里，嚴格遵守“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的基本要求，確保行政行為公正文明、程序規(guī)范。

二、存在的問題和不足

（一）理論學習還需要進一步加強。學用結(jié)合做得還不夠，靈活運用習近平法治思想指導實踐、推動工作的能力還不夠強，將學習成果落細落實、迅速轉(zhuǎn)化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。

（二）創(chuàng)新力度還需要進一步加大。對機關(guān)干部學習習近平法治思想的開展方式還不夠靈活，組織學習時，以集體學習為主，研討交流和專題輔導的比重偏低，學習載體還不夠豐富、形式還不夠多樣。

（三）工作制度還需要進一步完善。近年來水務(wù)局按照法治工作的標準與要求，制定了水行政執(zhí)法公示制度、水行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等領(lǐng)域的一系列制度，有效夯實了法治工作開展的基礎(chǔ)，但與新形勢新要求相比，一些制度還有待進一步完善，制度的執(zhí)行還有待進一步加強。

三、下一步工作打算

（一）進一步加強理論學習。將學習習近平法治思想進一步融入普法活動中，在學懂、弄通、做實上下功夫，真正做到真學、真信、真懂、真踐行，教育引導全體干部不斷增強法治意識、持續(xù)提高法治素養(yǎng)，切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和能力。

（二）進一步加強普法教育。深入抓好領(lǐng)導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。健全完善領(lǐng)導干部及工作人員學法制度，提高領(lǐng)導干部、工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強干部依法行政的能力，營造尊法、學法、

守法、用法的法治意識和氛圍，努力開創(chuàng)水務(wù)系統(tǒng)法治工作的新局面。

（三）進一步加強法治政府建設(shè)。根據(jù)水務(wù)工作的新變化新要求，結(jié)合全局實際，進一步優(yōu)化配置人員，組織開展業(yè)務(wù)培訓，著力提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和法治水平。加強政務(wù)公開力度，增強依法行政的透明度，積極主動向社會公開水務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)、具體的辦事程序，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。嚴格落實重大事項“專職律師把關(guān)、合法性審查、集體討論決定”等法定程序，推動科學民主決策，依法履行行政管理職能，努力實現(xiàn)依法規(guī)范、公平高效的工作目標，為建設(shè)法治政府貢獻力量。

華陰市水務(wù)局

2023年3月31日