第一章 總則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),促進(jìn)政府行為公開(kāi)透明,規(guī)范政府信息公開(kāi)工作,提高政府服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指政府機(jī)關(guān)在依法履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、收集、擁有和整合的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、圖表等以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 市政府辦公室是本市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市的政府信息公開(kāi)工作。
市信息化工作辦公室是本市政府信息公開(kāi)工作的工作機(jī)構(gòu)。
第四條 政府機(jī)關(guān),是指本市各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和其他依法行使行政管理職能的組織。
政府機(jī)關(guān)是政府信息公開(kāi)義務(wù)人,依法履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)。
自然人、法人和其他組織是政府信息公開(kāi)權(quán)利人,依法享有向政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、獲取政府信息的權(quán)利。
第五條 政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作,由指定的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織發(fā)布本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;
?。ǘ┙M織受理和辦理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng);
?。ㄈ┙M織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;
?。ㄋ模?duì)擬公開(kāi)的政府信息組織開(kāi)展保密審查;
?。ㄎ澹┍緳C(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。
第六條 政府機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
政府機(jī)關(guān)按本規(guī)定主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息實(shí)行無(wú)償服務(wù)。
第七條 政府機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
符合下列情形之一的政府信息,不予公開(kāi)。
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及國(guó)家秘密的;
(二)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不為公眾所知悉,涉及權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)秘密的;
(三)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私信息的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的;
(六)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,其他不予公開(kāi)的政府信息。
第八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制,按照“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、先審查后公開(kāi)”的原則,明確國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的審查程序和責(zé)任。
政府機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)保密行政管理部門(mén)確定。
第九條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息監(jiān)測(cè)和澄清機(jī)制。政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第十條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市政府辦公室、市信息主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、政府法制機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要事項(xiàng),保證政府機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息的及時(shí)性、有效性和真實(shí)性,確保信息準(zhǔn)確一致。
政府機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的要經(jīng)過(guò)審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。
第十一條 政府機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章 主動(dòng)公開(kāi)
第十二條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息:
?。ㄒ唬┕芾硪?guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面
1、政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的其它文件;
2、事關(guān)全局的重大決策和出臺(tái)的相關(guān)政策;
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其執(zhí)行情況;
4、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓情況;
5、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況;
6、與人口、地理、自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的基本情況。
?。ǘ┡c公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面
1、影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理情況;
2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
3、土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案;
4、保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息;
5、食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治等信息;
6、環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息;
7、生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范措施等信息;
8、行政許可、行政審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
9、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間和范圍等信息;
10、稅費(fèi)征收及其減免政策的執(zhí)行情況;
11、向社會(huì)承諾辦理的事項(xiàng)及其完成情況。
?。ㄈ┕操Y金使用和監(jiān)督方面
1、重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、中標(biāo)及工程進(jìn)展情況;
2、政府采購(gòu)的目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及監(jiān)督情況;
3、重要專項(xiàng)基金、資金的使用情況;
4、國(guó)有企業(yè)的改制和國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況;
5、政府財(cái)政年度預(yù)算、決算、三公經(jīng)費(fèi)信息及審計(jì)情況;
6、政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果信息。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面
1、政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式;
2、政府機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督救濟(jì)途徑;
3、政府機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、分工、聯(lián)系方式;
4、國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考錄用以及公開(kāi)選拔干部的條件、程序、結(jié)果。
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)
第十三條 政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的,在正式?jīng)Q定前,起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)預(yù)公開(kāi),充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第十四條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)初步核實(shí)情況,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況,持續(xù)公開(kāi)工作進(jìn)展和政府應(yīng)對(duì)措施等。
第十五條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。
政府信息公開(kāi)指南,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理程序,權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。
政府信息公開(kāi)目錄,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十六條 依據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)以下一種或幾種方式予以公開(kāi):
?。ㄒ唬┱W(wǎng)站;
?。ǘ┤A陰電視臺(tái)、華陰人民廣播電臺(tái)等媒體;
?。ㄈ┬侣劙l(fā)布會(huì);
?。ㄋ模┱畽C(jī)關(guān)信息公告欄及信息公開(kāi)服務(wù)熱線;
?。ㄎ澹n案館、公共圖書(shū)館及政府機(jī)關(guān)檔案室文件查閱服務(wù);
(六)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏;
?。ㄆ撸┦姓姓?wù)中心的辦事窗口;
?。ò耍┦姓ㄆ谙蚴腥舜?、市政協(xié)報(bào)告、通報(bào)工作;
?。ň牛┕窠?jīng)過(guò)申請(qǐng)旁聽(tīng)政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)議題;
?。ㄊ┱?wù)微博;
(十一)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。
第十七條 政府信息公開(kāi)主渠道為政府網(wǎng)站。政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)、更新政府信息,并提供信息檢索、查閱、下載等服務(wù)。
第十八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置政府信息公開(kāi)咨詢電話,為公民、法人或者其他組織提供咨詢服務(wù)。
第三章 依申請(qǐng)公開(kāi)
第十九條 除政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,可以向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
第二十條 申請(qǐng)人向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)。
采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),并由申請(qǐng)人簽字、捺印或者蓋章確認(rèn)。
政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)格式文本。
第二十一條 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人以及代理人、代表人的姓名或者名稱、證件名稱及號(hào)碼、電話及通訊地址等有效聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容描述,包括能夠指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他特征描述;
?。ㄈ┇@取信息的方式及提供信息的形式要求;
?。ㄋ模┦芾頇C(jī)關(guān)名稱;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人簽名或者蓋章。
申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件。
申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。
第二十二條 政府機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。政府機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)人對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)更改、補(bǔ)充的,自收到申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)之日起算答復(fù)期限。
申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)時(shí)限有特殊要求的,可以向政府機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明時(shí)限要求及理由,并征得政府機(jī)關(guān)同意。
因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi),障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
第二十三條 申請(qǐng)人要求撤回政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并登記備案。
同一申請(qǐng)人向同一政府機(jī)關(guān)就同一政府信息多次提出公開(kāi)申請(qǐng)的,政府機(jī)關(guān)已經(jīng)依法答復(fù)的,可以告知申請(qǐng)人不重復(fù)辦理。
第二十四條 政府機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況做出書(shū)面答復(fù):
(一)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息已主動(dòng)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取政府信息的方式和途徑;
?。ǘ┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi);
?。ㄈ┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容;對(duì)不予公開(kāi)的部分,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息所涉事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍,但本機(jī)關(guān)未制作、未獲取,或者未以一定形式記錄、保存的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息不存在并說(shuō)明理由;
?。┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息所涉事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)內(nèi)容為咨詢、信訪、舉報(bào)等事項(xiàng),不屬于《條例》規(guī)定的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人通過(guò)相應(yīng)渠道提出,對(duì)能夠確定負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)的,告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
?。ò耍┥暾?qǐng)內(nèi)容屬于行政程序中的當(dāng)事人、利害關(guān)系人查閱案卷材料的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理;
?。ň牛┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息處于行政機(jī)關(guān)討論、研究或者審查過(guò)程中的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于《條例》所指應(yīng)公開(kāi)的政府信息,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(十)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息已移送檔案館的,依照檔案法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,由政府機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員保管的,依照《條例》規(guī)定執(zhí)行;
?。ㄊ唬┥暾?qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充。
第二十五條 具有下列情形之一的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)情況,并留存相關(guān)材料。
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人沒(méi)有提供有效聯(lián)系方式,致使政府機(jī)關(guān)無(wú)法向申請(qǐng)人提供書(shū)面答復(fù)的;
?。ǘ┱髑蟮谌揭庖?jiàn),第三方無(wú)法聯(lián)系或者不予回復(fù)的;
?。ㄈ┥暾?qǐng)辦理中的其他特殊情形。
第二十六條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,可以收取?shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,收取的費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本市價(jià)格和財(cái)政主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 監(jiān)督保障
第二十七條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。
第二十八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,公布本機(jī)關(guān)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、渠道場(chǎng)所、教育培訓(xùn)等年度工作開(kāi)展情況;
?。ǘ┱畽C(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;
(三)政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;
?。ㄋ模┮蛘畔⒐_(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
?。ㄎ澹┱畔⒐_(kāi)的收費(fèi)及免除費(fèi)用的情況;
?。┱畔⒐_(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;
?。ㄆ撸┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。
第二十九條 信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)年度考核工作。政府信息公開(kāi)年度考核情況應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式公布。
第三十條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督本市政府信息公開(kāi)責(zé)任追究工作。責(zé)任追究的方式和程序,執(zhí)行本市行政問(wèn)責(zé)辦法。
第三十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。政府機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議和訴訟中發(fā)現(xiàn)的政府信息公開(kāi)工作相關(guān)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
第三十二條 政府機(jī)關(guān)違反《條例》的規(guī)定,未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)政府機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
政府機(jī)關(guān)違反《條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)政府機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_(kāi)義務(wù)的;
?。ǘ┎患皶r(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
?。ㄎ澹┕_(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;
?。┻`反《條例》規(guī)定的其他行為。
第五章 附 則
第三十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三十四條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi),參照本規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬或者管理的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。