一、總體情況
2020年以來我市在市委、市政府的領導下,按照省、市相關要求認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》緊扣全市中心工作,全面加強領導,不斷健全工作機制,創(chuàng)新公開形式,完善公開管理,強化監(jiān)督保障,為推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開提供了保障,確保了政府工作透明度,深化了政府信息公開工作。
(一)主動公開方面
我市高度重視政府信息公開工作,始終把政府信息公開放在首位來抓。通過提升信息公開工作質量,豐富公開內容,規(guī)范公開渠道,為建設法治政府增強政府公信力執(zhí)行力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升效能,保障人民群眾各項權益提供了重要保障。2020年,通過華陰市人民政府網(wǎng)站、“華陰發(fā)布”微信公眾號、新浪微博等載體,在保障信息質量、時效、精準的前提下,主動向社會公開概況類信息、工作動態(tài)、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、重大項目、財政預決算、人事信息、政府采購、食藥安全、環(huán)境保護、保障性住房等信息,共計5078條;其中政府網(wǎng)站共發(fā)布信息4539條;微信微博發(fā)布信息539條。共處理網(wǎng)上投訴、建議1232條,其中渭南市12345市民服務熱線投訴建議794條;渭南市政府網(wǎng)站10條;華陰市政府網(wǎng)428條。
(二)依申請公開方面
2020年我市共收到依申請公開12件,截止目前已全部辦結,辦結率100%。主要通過政府網(wǎng)站及郵寄方式申請,涉及土地補償、拆遷項目、宅基地征收等相關政府信息公開。辦理過程中,我們切實落實登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,開設多種渠道申請方式,按照《陜西省政府信息依申請公開答復示范文本》做到在法定期限內依法答復。
(三)政府信息管理方面
完善市政府信息公開指南及目錄,添加索引號、發(fā)布機構、發(fā)布日期字段,對2020年新增加欄目進行補充。嚴格落實信息審核制度,實行信息發(fā)布三級審核機制,即信息發(fā)布人、科室負責人及主要領導逐級審核,確保信息準確無誤。規(guī)范政府信息公開審批表填報,按要求進行審查、匯總并將本年度審批表進行歸檔管理,確保資料真實、完整,發(fā)布的信息準確透明、有據(jù)可依。針對2020年涉及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、2020年華陰兩會等專題專欄進行歸檔,優(yōu)化網(wǎng)站欄目、突出重點工作提升網(wǎng)站利用率。實現(xiàn)在陜西政務服務網(wǎng)上可網(wǎng)辦事項612項,網(wǎng)辦率達到97%,認真梳理發(fā)布200項“最多跑一次”高頻事項清單。
(四)平臺建設方面
圍繞本年度我市重點工作對華陰市人民政府網(wǎng)站部分欄目進行調整增加。2020年新增政務公開專欄—提案建議辦理,政務專題—決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、防控新型冠狀病毒肺炎華陰在行動、兩會等欄目。嚴格對照省、渭南市“一網(wǎng)通辦”工作要求,采取延伸使用渭南市級平臺的方式,全面升級改造原有平臺,已與渭南市級平臺功能、數(shù)據(jù)達到互聯(lián)互通、實時共享。依托華陰市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,通過國家電子政務外網(wǎng),將數(shù)據(jù)平臺延伸至6個鎮(zhèn)(街道),實現(xiàn)了市級政務服務平臺向鎮(zhèn)級的延伸覆蓋。積極推進“一件事一次辦”主題服務。依托一體化在線政務服務平臺,完成5個主題事項的梳理以及窗口設置、平臺審核環(huán)節(jié)人員流程配置等工作,并進入試運行。對市政府信息公開指南進行完善調整,規(guī)范網(wǎng)站建設,平臺管理實行專人負責,提供專業(yè)技術支持。
(五)監(jiān)督保障方面
嚴格執(zhí)行《系統(tǒng)運行維護管理制度》、《定期檢查安全保障設備制度》、《機房管理制度》等制度,按月、季度定期安排專人對政府網(wǎng)站120個欄目全面清查,查找錯鏈、壞鏈、錯字、別字等問題,并及時整改。依托開普云全國政府網(wǎng)站監(jiān)測平臺,對2018、2019年發(fā)布信息進行檢測,不斷完善常態(tài)化監(jiān)管機制,健全管理制度,堅持日常巡檢、更新和排查。針對全市31個政務新媒體開展專項整治活動,確保規(guī)范運行,日常維護及時到位。嚴格開展政務公開年度績效評估工作,切實落實《中華人民共和國政府信息公開條例》按要求完成政府各部門2020年度政府信息公開工作年度報告,并面向社會公開對政府信息公開工作起到了有效監(jiān)督作用。
(六)工作考核方面
依據(jù)《華陰市政府信息公開工作考核暫行辦法》及關于做好2020年度政務公開考核工作要求,印發(fā)《華陰市人民政府辦公室關于做好2020年度政務公開考核工作的通知》全面落實政務公開考核工作,細化考核指標,量化評分標準,確保結果公正。
(七)社會評議方面
制定并嚴格落實《華陰市政府信息公開工作社會評議暫行辦法》,通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府各工作部門政府信息公開工作的社會監(jiān)督,不斷提高政府信息公開工作質量。
(八)責任追究結果情況
嚴格執(zhí)行《華陰市人民政府關于違反政府信息公開工作規(guī)定責任追究暫行辦法》,2020年我市未發(fā)生違反相關規(guī)定的情形。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
8 |
8 |
22 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
265 |
減6 |
36788 |
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其他對外管理服務事項 |
113 |
增128 |
979 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
2503 |
增125 |
634 |
|
行政強制 |
97 |
增76 |
309 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
45 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
15 |
679.7萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
12? |
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12? |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
12? |
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12? |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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12? |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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? |
? |
? |
? |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
存在的問題:一、對外公開平臺利用率有待提高;二、信息發(fā)布終端維護不及時,一定程度影響信息資源向社會發(fā)布的及時性,公開性和透明性。
改進情況:針對公開信息發(fā)布平臺利用率不高的問題。一是加大宣傳。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大協(xié)同聯(lián)動機制通過業(yè)務往來對相關單位進行政府信息公開宣傳指導,以民眾需求為導向,不斷提高政府信息公開力度。二是優(yōu)化結構。緊扣年度重點工作,優(yōu)化政府網(wǎng)站各板塊欄目,不斷增加公開內容,堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則。三是落實考核機制。嚴格落實省、市政務公開考核要求,針對該公開未公開,未按要求公開的單位進行追責。四是提升意識。強化政務公開人員日常培訓,提升公開意識、規(guī)范日常公開,根據(jù)公開類別、內容通過政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體等多種途徑進行公開,切實方便群眾知情、辦事。關于信息發(fā)布終端維護不及時。一是完善機制。嚴格執(zhí)行本單位各項管理制度,并根據(jù)日常工作要求對制度進行完善補充。二是專人負責。指派專人聯(lián)合運維公司進行日常維護,建立值班讀網(wǎng)制度,安排值班人員每日登陸網(wǎng)站讀網(wǎng),檢查網(wǎng)站運行和頁面顯示是否正常,做到日巡檢、月排查。三是監(jiān)督保障。針對維護情況開展經(jīng)常性督促檢查,使之制度化、常態(tài)化,及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決存在問題。及時完善政府網(wǎng)站欄目檢查情況表,按月開展網(wǎng)站欄目檢查工作,確保管理維護認真細致。
六、其他需要報告的事項
完成了基層政務公開事項標準目錄。為貫徹落實《渭南市政務公開辦公室關于推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》(渭政公開辦函〔2020〕1號)要求,全面推進我市基層政務公開標準化、規(guī)范化工作,我市印發(fā)了《華陰市人民政府辦公室關于編制基層政務公開事項標準目標的通知》,19個責任部門編制完成國土空間規(guī)劃等26個領域基層政務公開事項標準目錄,并在政府網(wǎng)站專欄公開。