羅敷鎮(zhèn)政府2016年部門綜合決算說明
一、部門主要職責(zé)
1、執(zhí)行上級國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令以及本級人民代表大會(huì)的決議,制定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;
2、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、防汛抗旱、動(dòng)植物疫病防控、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、平安建設(shè)等工作;
3、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快招商引資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
4、開展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育,保障公民的權(quán)利,打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;
6、指導(dǎo)村(居)民委會(huì)工作,充分發(fā)揮群眾自治組織的作用
7、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及殘疾人管理幫扶等工作;
8、負(fù)責(zé)接待人民群眾來訪接待,做好矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)、安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)工作;
9、按計(jì)劃組織本級財(cái)政收入和地方稅收的征收工作,不斷培植稅源,管好財(cái)政資金,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。
10、承辦上級政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、2016年部門主要工作任務(wù)
羅敷鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神,深入開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾活動(dòng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,以改善民生福祉為工作的重點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,突出黨的建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn),迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),應(yīng)對新常態(tài),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,基層黨組織和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 ?????????????????????????????????????????????????(一)建設(shè)創(chuàng)新型富裕羅敷
加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)基地建設(shè)持續(xù)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)“3+2”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。在穩(wěn)定傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照因地制宜,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出特色,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育大村大戶,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色品牌產(chǎn)業(yè)。十三五期間,積極引進(jìn)企業(yè)入駐羅敷;力爭完成羅敷各產(chǎn)業(yè)拓寬改造升級工程;穩(wěn)步實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)移民(脫貧)搬遷安置工程;實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目;大力推廣采摘休閑觀光旅游及農(nóng)家樂為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;打造出羅夫鎮(zhèn)的特色品牌,為羅敷人民如期步入小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
大力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)老百姓創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住國家財(cái)政資金服務(wù)三農(nóng)的大好時(shí)機(jī),貫徹“三增三創(chuàng)”的主題思想,大力推廣大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,積極鼓勵(lì)老百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供新型工業(yè)技術(shù),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通村路建設(shè)、扶貧幫困、村容村貌整治等工作,積極爭取各類公益性項(xiàng)目和國家支持資金的落實(shí)。
(二)發(fā)展美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)文明羅敷
加強(qiáng)民主法制建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,堅(jiān)持黨管武裝,做好民兵預(yù)備役工作。
著力改善和保障民生,完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施民生工程,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等直接涉及人民群眾切身利益的民生工程落實(shí)好。繼續(xù)加快社會(huì)保障體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2017年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生體系,落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村管理水平的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),把科學(xué)發(fā)展貫徹落實(shí)到農(nóng)村建設(shè)中,堅(jiān)持規(guī)劃先行,以建設(shè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”為目標(biāo),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以創(chuàng)建文明村為先導(dǎo),開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以著力培養(yǎng)致富帶頭人,創(chuàng)建好班子,扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升精神文明建設(shè)。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè),定時(shí)宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提高村們精神文明建設(shè),保證廣播電視村村通,落實(shí)各村公共運(yùn)動(dòng)器材設(shè)施,活躍農(nóng)民文化體育生活,提高全鎮(zhèn)居民的文化素質(zhì),增強(qiáng)全民體質(zhì),滿足人民群眾的精神文化需求。
(三)加強(qiáng)思想教育,凈化干部隊(duì)伍建設(shè)
全面加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,突出持續(xù)性、經(jīng)常性、針對性、層次性、實(shí)效性。著力提高廣大黨員思想政治水平,堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,確保黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高村級管理水平。圍繞今年目標(biāo)定位與項(xiàng)目安排,制定目標(biāo)任務(wù)分解方案,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,從嚴(yán)整治不正之風(fēng)和腐敗行為,有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,持續(xù)深化黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),認(rèn)真剖析問題原因,提出整改措施,抓好糾正“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題。不斷加強(qiáng)村干部教育管理,把群眾信得過、靠得住、有能力的人充實(shí)到村級組織中,積極推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,使村級事務(wù)公開、公正、透明,全面提升基層組織民主化、法治化、規(guī)范化水平。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,正確認(rèn)識和對待黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象,把反腐倡廉工作貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程抓緊抓好,對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查,每半年進(jìn)行總結(jié),將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。做到任務(wù)明確、責(zé)任明確。二是狠抓“陽光”操作。推行政務(wù)公開,最大限度地提高透明度。實(shí)行“陽光規(guī)劃”,接受社會(huì)和公眾監(jiān)督,最大限度地維護(hù)人民群眾的利益。
三、部門基本情況(注:部門基本情況含二級單位情況)
序 號 |
單位名稱 |
性質(zhì) |
經(jīng)費(fèi)管 理方式 |
在職 人數(shù) |
退休 人數(shù) |
離休 人數(shù) |
1 |
華陰市羅敷鎮(zhèn)人民政府 |
行政 |
全額預(yù)算 |
60 |
32 |
|
華陰市羅敷鎮(zhèn)財(cái)政所 |
行政 |
全額預(yù)算 |
14 |
|||
華陰市羅敷鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站 |
事業(yè) |
全額預(yù)算 |
14 |
|||
華陰市羅敷鎮(zhèn)文化站 |
事業(yè) |
全額預(yù)算 |
5 |
|||
華陰市羅敷鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 |
事業(yè) |
全額預(yù)算 |
5 |
|||
華陰市羅敷鎮(zhèn)林業(yè)站 |
事業(yè) |
全額預(yù)算 |
4 |
|||
華陰市羅敷鎮(zhèn)水利辦公室 |
事業(yè) |
全額預(yù)算 |
3 |
四、部門資產(chǎn)占有使用情況
2016年初政府固定資產(chǎn)資產(chǎn)434萬元,其中;辦公用房285萬元(6682平方米),其他固定資產(chǎn)149萬元。本年增加其他資產(chǎn)24萬元,年末資產(chǎn)458萬元。
五、2016年部門決算說明
1、收入總體情況。本年收入總計(jì)2046萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入108萬元,較上年減支79萬元,降比73%;固定數(shù)額補(bǔ)助收入1114萬元, 較上年增支951萬元,增比85%;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入824萬元,較上年增支5萬元,增比0.6%;(大華公路改造設(shè)計(jì)8萬元,工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元,竹峪村宅基地7萬元,山峰村活動(dòng)廣場及公廁6萬元,竹峪村閱覽室建設(shè)補(bǔ)助5萬元,重點(diǎn)鎮(zhèn)舊房拆除10萬元,重點(diǎn)鎮(zhèn)50萬元,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)助10萬元,便民橋20萬元,重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)40萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)30萬元,綜合便民中心改造50萬元,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治5萬元,工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治20萬元,橋營村產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖補(bǔ)助資金40萬元,上營村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10萬元,重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)130萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金10萬元,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)助10萬元,政權(quán)設(shè)施上級補(bǔ)助30萬元,臺頭集市建設(shè)補(bǔ)助20萬元,臺頭環(huán)境衛(wèi)生整治20萬元,臺頭家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)10萬元,垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車配套資金26萬元,紀(jì)檢監(jiān)察1.5萬元,有線電視覆蓋工程補(bǔ)助資金10萬元,甕岔村補(bǔ)助資金4萬元,辦公補(bǔ)助3萬元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元,一事一議補(bǔ)助資金232.57萬元。)。
2、支出明細(xì)情況 2016年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出20461493.64元,
其中:一般公共服務(wù)支出8330043.64元,較上年增支2290576.08元,增比27%;文化體育教育與傳媒支出317075.00元,較上年增支95250.00元,增比30%;社會(huì)保障和就業(yè)支出1391051.00元,較上年減支33820元,降比2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出851124.00元,較上年增支107618.15元,增比12%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2763850.00元,較上年減支1416150.00元,降比51%;農(nóng)林水事務(wù)支出6538350.00元,較上年增支3100368.00元,增比47%(把對村級一事一議的補(bǔ)助納入財(cái)政決算),交通運(yùn)輸支出270000.00元,較上年增支160000.00元,增比59%。
3、政府基金收支情況。2016年無政府性基金支出。
4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2016年本單位三公經(jīng)費(fèi)共支出14萬元,其中:因公出國出境費(fèi)用為0元,與上年持平;公務(wù)接待費(fèi)5萬元,接待批次22批,共接待859人次,接待費(fèi)較上年增長2萬元;公車運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)9萬元,較上年增長5.4萬元;增長原因:機(jī)構(gòu)改革,合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精準(zhǔn)扶貧等工作開展使公務(wù)招待和公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。本年無公務(wù)用車購置,年末公務(wù)用車保有量為2輛。
5.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。2016年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出233萬元,較上年增支71萬元,增比30%。較上年增長原因:合并原華陽財(cái)政所,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年增加。
6、政府采購情況:2016年無政府采購支出。
7、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋:無專業(yè)性較強(qiáng)的名詞