華陰市2013年度保障性住房目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)

為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的住房保障政策，解決我市中低收入家庭的住房困難，加快保障性住房的建設(shè)步伐。市委、市政府始終高度重視，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，以克難攻堅(jiān)、勤奮務(wù)實(shí)的態(tài)度全面完成了本年度任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將本年度住房保障工作目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：

一、年度計(jì)劃任務(wù)

2013年渭南下達(dá)我市保障性住房建設(shè)任務(wù)956套。其中：建設(shè)廉租住房新增租賃補(bǔ)貼發(fā)放280戶；公共租賃住房654套；限價(jià)商品房100套；林業(yè)棚戶區(qū)改造202套?？⒐と蝿?wù)500套。

二、項(xiàng)目管理

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

華陰市委、市政府非常重視保障性住房工作，將該項(xiàng)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入我市今年重點(diǎn)民生工程。我市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)住房保障工作，市政府還專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，安排部署住房保障工作，研究解決實(shí)際問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)積極負(fù)責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取住房保障工作匯報(bào)，多次深入項(xiàng)目工地，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，確保住房保障工作順利推進(jìn)。

（二）抓好落實(shí)

1、項(xiàng)目落實(shí)。為確保住房保障工作落到實(shí)處，我市把該項(xiàng)工作責(zé)任層層分解、齊抓落實(shí)。首先建立了目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，各成員單位在保障性住房建設(shè)上各負(fù)其責(zé)，積極支持，共同合力推進(jìn)住房保障工作；其次落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，廉租房、經(jīng)適房由住建局代表華陰人民政府統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)；公租房由教育系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和商務(wù)系統(tǒng)分別承擔(dān)建設(shè)任務(wù)；限價(jià)房委托華陰市閩發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)承建。

2、土地落實(shí)。我市在土地資源有限、存量少的基礎(chǔ)上，為確保保障性住房土地供應(yīng)，結(jié)合本市實(shí)際，公租房用地采用企事業(yè)單位在本單位自有存量土地劃出部分用于建設(shè)；限價(jià)房用地是通過(guò)實(shí)行招、拍、掛，限定套型面積，并以地價(jià)限房?jī)r(jià)等政策，充分調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與投資保障房建設(shè)，落實(shí)限價(jià)房用地。

3、建審手續(xù)落實(shí)。列入本年度保障性住房任務(wù)12個(gè)項(xiàng)目，均已辦理了土地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)。

4、各類資金落實(shí)。我市在資金較為困難的情況下，想方設(shè)法從多方解決資金問(wèn)題，2013年共爭(zhēng)取保障性住房各類資金4630萬(wàn)元。其中：廉租房中、省室外配套專項(xiàng)資金支持540萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼支持174萬(wàn)元；公租房中、省專項(xiàng)資金支持2616萬(wàn)元；銀行貸款資金1300萬(wàn)元。

5、開(kāi)工套數(shù)。為確保完成保障房年度建設(shè)任務(wù)，我們搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，克服種種困難，強(qiáng)力推進(jìn)保障房建設(shè)。我市今年共建設(shè)保障性住房12個(gè)，956套，5.79萬(wàn)平方米，開(kāi)工率100%。

6、項(xiàng)目進(jìn)展。公租房建設(shè)任務(wù)654套。其中：45套已竣工，609套均已主體封頂進(jìn)入室內(nèi)安裝階段；限價(jià)房建設(shè)任務(wù)100套。目前主體已封頂，進(jìn)入室內(nèi)安裝階段；林業(yè)棚戶區(qū)改造根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)文件精神，采取統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和補(bǔ)貼的方式落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)。

7、完成投資。956套保障性住房計(jì)劃總投資14088萬(wàn)元，累計(jì)完成投資12556.8萬(wàn)元。

8、竣工套數(shù)。竣工任務(wù)500套，完成交付使用741套，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)48%。

9、工程質(zhì)量監(jiān)管。一是嚴(yán)格要求施工單位依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)制定科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，搶抓有利施工條件，保證保障性住房建設(shè)進(jìn)度。二是嚴(yán)把工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量合格。三是嚴(yán)把建筑材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，把不合格的建材堵在工地之外。四是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，做到分戶驗(yàn)收，對(duì)存在質(zhì)量隱患的決不能交付使用。工程交付使用后，要求建設(shè)單位按照要求懸掛陜西省安居工程標(biāo)識(shí)牌，接受群眾監(jiān)督。

三、分配管理

1、租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。依據(jù)《華陰市城鎮(zhèn)廉租住房保障實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照“四級(jí)審核，兩榜公示”審核程序，共發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼100.08萬(wàn)元，共計(jì)829戶，2085人。

2、入住套數(shù)。按照公開(kāi)、公平、公正的分配原則，通過(guò)逐級(jí)審核，層層把關(guān)，完成實(shí)物配租741套。其中：廉租房46套、公租房45套、限價(jià)房650套。

四、日常管理

1、機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照渭南市統(tǒng)一要求，我市積極成立了華陰市保障性住房管理中心，負(fù)責(zé)保障性住房年度任務(wù)上報(bào)分解落實(shí)，對(duì)保障房建設(shè)管理進(jìn)行監(jiān)管；同時(shí)在市政府廣場(chǎng)設(shè)立了華陰市保障性住房便民服務(wù)大廳，負(fù)責(zé)我市廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房的申請(qǐng)、申購(gòu)、審查、審批及租售等環(huán)節(jié)的集中服務(wù)。

2、運(yùn)營(yíng)及規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步完善了《華陰市廉租住房分配與管理工作流程》，制定了《華陰市公共租賃住房建設(shè)管理辦法（試行）》意見(jiàn)；二是物業(yè)服務(wù)精細(xì)化。為了讓保障房小區(qū)享受到與商品房同等、同質(zhì)、專業(yè)、精細(xì)的物業(yè)服務(wù)，選聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)保障房小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是嚴(yán)格審核程序。按照“四級(jí)審核，兩榜公示”審核程序，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確定保障對(duì)象；對(duì)享受實(shí)物配租家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)審核結(jié)果及時(shí)調(diào)整保障對(duì)象、保障房方式和保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保障性住房有效流轉(zhuǎn)。四是分配公開(kāi)透明。在分配過(guò)程中，我們精心安排，科學(xué)部署，同時(shí)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)分配過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。五是對(duì)住房保障對(duì)象檔案實(shí)行統(tǒng)一管理，并根據(jù)審核、符合結(jié)果進(jìn)行更新規(guī)范。六是每月、每季度按時(shí)完成住房保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí)。

3、信息平臺(tái)建設(shè)維護(hù)及信息公開(kāi)。一是陜西省保障性安居工程信息平臺(tái)逐步完善。按照陜西省保障性住房信息專網(wǎng)錄入要求，按時(shí)完成了2013年度12個(gè)項(xiàng)目的入庫(kù)，并完善了政策、土地、資金、房源等模塊的信息錄入工作，確保了信息平臺(tái)項(xiàng)目數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)的一致。二是住房保障信息公開(kāi)力度不斷加大。按期在華陰市政府網(wǎng)保障性住房專欄，公開(kāi)2013年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、開(kāi)工、竣工、房源、工程進(jìn)度等信息情況，隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。三是按照上級(jí)部門(mén)要求，我市2013年度12個(gè)保障性住房項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)立陜西省安居工程標(biāo)識(shí)牌。在新設(shè)立的華陰市保障性住房便民服務(wù)大廳將廉租、公租等各類保障性住房的申請(qǐng)條件和審核程序標(biāo)識(shí)牌全部規(guī)范安裝到位，同時(shí)，還印制了大量的宣傳資料和各類保障性住房明白卡，極大的方便了市民群眾。

一年來(lái)，雖然我們的工作取得了一定的成績(jī)，在一定程度上緩解了我市中低收入人群的住房困難問(wèn)題，但是離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的期望還有一定的距離。在今后的工作中，我們將不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真落實(shí)中、省、市的各項(xiàng)政策措施，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

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華陰市住建局

2013年12月27日