華陰市人民政府辦公室關于加強行政應訴案件備案監(jiān)督管理工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各工作部門、直屬機構：

為進一步加強和規(guī)范全市行政應訴案件備案監(jiān)督管理工作，切實促進依法行政，推進法治政府建設，現(xiàn)就全市行政應訴案件備案監(jiān)督管理的有關事項通知如下：

一、提高站位，充分認識行政應訴案件備案監(jiān)督管理工作的重大意義

行政訴訟是解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織合法權益，監(jiān)督行政機關依法行使職權的重要法律制度，做好行政應訴工作是行政機關的法定職責。中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和《陜西省法治政府建設實施方案（2021-2025年）》已將行政應訴工作納入法治政府建設的重要內容，并作出具體部署。加強和統(tǒng)籌全市行政應訴案件備案監(jiān)督管理，是貫徹落實黨中央國務院決策部署的具體舉措，是推動行政應訴工作規(guī)范化建設的基礎性工作，對推動法治華陰、法治政府、法治社會一體建設、強化府院良性互動、尊重司法權威具有重要意義。

二、健全制度，認真落實行政應訴案件備案監(jiān)督管理工作的各項要求

為進一步加強行政應訴案件兩率（即“行政機關負責人出庭應訴率”和“行政案件敗訴率”）監(jiān)督管理，健全完善行政應訴案件監(jiān)督管理工作機制即臺賬銷號、即時報告、信息核對、績效考核，強化相關單位整體聯(lián)動，加強對個案的研判處置，最大限度地減少行政應訴案件敗訴情況的發(fā)生，切實提升各單位對行政訴訟的重視程度。

（一）建立行政應訴案件工作臺賬。各單位要對本單位被訴行政機關行政案件的基本情況、負責人出庭情況、判決結果、敗訴情況、司法建議書和檢察建議書等，及時建立工作臺賬（見附件1），確定專人具體負責報備工作，及時收集報備材料，并按時上報，確保報備工作正常推進。

（二）落實行政應訴案件報備制度。對行政應訴案件實行“應訴即備案”即時報備制度（見附件2），各單位報備內容應當包含案件基本情況、負責人出庭安排情況等方面。系列行政案件可并案報備。各單位在收到行政案件應訴通知書之日起3日內將相關材料（附件2）報送政府行政復議應訴機構。

（三）加強行政應訴案件信息核校。各單位每個季度末報送行政應訴案件工作臺賬（附件1），如本季度沒有被訴行政案件，實行零報告制度。行政復議應訴機構將與各單位核對報備的行政應訴案件工作臺賬及相關材料，會同市人民法院對各單位報備的行政應訴案件進行核校、通報。

（四）嚴格行政應訴工作績效考核。各單位應當客觀、及時報備工作臺賬及相關材料，不得遲報、瞞報、謊報。被訴行政機關負責人出庭應訴率必須達到100%。對未依法履行答辯舉證等行政應訴職責的，特別是各級人民法院通知負責人出庭應訴的行政案件，負責人無正當理由未出庭應訴的，視為未執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度，每季度進行通報。對收到的司法建議書、檢察建議書未及時向市政府行政復議應訴機構報備且未在規(guī)定時間反饋和落實的；對被各級法院判決敗訴責令履行，行政機關無正當理由拒不執(zhí)行的，將視情況進行通報。

三、加強領導，切實推動行政應訴案件備案監(jiān)督管理工作取得實效

各單位要切實加強領導，精心組織，認真落實工作要求，仔細梳理本單位行政應訴案件情況，及時報送行政應訴工作中的經(jīng)驗做法，有較強參考借鑒意義的，將予以轉發(fā)推介。對行政應訴工作中存在的普遍性問題要加強溝通，確保行政應訴工作再上新臺階，為營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、依法保障人民群眾的合法權益作出應有貢獻。

各單位收到本文件后，于2023年3月?31日前將本單位行政應訴備案工作負責人及聯(lián)絡員信息（附件3）報送至市司法局政府法律事務與行政復議應訴股（聯(lián)系電話：4613733）。

附件：1.*年度第*季度行政應訴案件工作臺賬.docx

???? ?2.行政應訴案件報備表.docx

??????3.行政應訴案件備案工作負責人信息表.docx

華陰市人民政府辦公室

2023年3月29日