華陰市人民政府關(guān)于印發(fā)《華陰市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法（試行）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《華陰市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

華陰市人民政府

2022年10月13日

華陰市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法

（試行）

第一條 為進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造“親商、安商、便商、富商”的社會(huì)氛圍，扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，參照《渭南市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、無(wú)違法違規(guī)行為的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱的“服務(wù)綠卡”是指由市政府發(fā)放，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是企業(yè)在全市范圍內(nèi)辦事的“綠色通行證”。

第四條 “服務(wù)綠卡”資格條件，應(yīng)至少符合以下條件之一：

（一）列入渭南市級(jí)以上“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”或年產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（二）年產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。

（三）批發(fā)業(yè)或零售業(yè)年銷售額達(dá)到2000萬(wàn)元以上；住宿業(yè)、餐飲業(yè)、科技服務(wù)業(yè)及其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上；建筑業(yè)年納稅500萬(wàn)元以上。

（四）從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，認(rèn)為需要扶持的其他企業(yè)。以上企業(yè)綜合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)指標(biāo)評(píng)定，擇優(yōu)選取。

符合以上條件的企業(yè)為本辦法所指的“重點(diǎn)企業(yè)”。

第五條 “服務(wù)綠卡”的認(rèn)定和發(fā)放。

（一）上報(bào)。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)符合條件企業(yè)的篩選，提出擬發(fā)卡企業(yè)名單，報(bào)市行政審批服務(wù)局。

（二）審核。市行政審批服務(wù)局匯總形成全市擬發(fā)卡企業(yè)名單后，組織發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、住建、教科、文旅等部門集中審核。

（三）確定。市行政審批服務(wù)局牽頭提出發(fā)放意見(jiàn)報(bào)市政府審定。

（四）公示。在市級(jí)官方新聞媒體對(duì)擬發(fā)放“服務(wù)綠卡”的企業(yè)進(jìn)行公示。

（五）發(fā)卡。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)做好“服務(wù)綠卡”發(fā)放工作（享受“服務(wù)綠卡”的企業(yè)簡(jiǎn)稱“持卡企業(yè)”）。

第六條 持卡企業(yè)享受以下服務(wù)：

（一）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系持卡企業(yè)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決持卡企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，扶持更多企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）政策優(yōu)先扶持服務(wù)。有關(guān)部門可積極向金融機(jī)構(gòu)推薦持卡企業(yè)，進(jìn)一步深化銀企互動(dòng)，幫助持卡企業(yè)獲得資金支持。做好持卡企業(yè)的降稅減費(fèi)政策兌現(xiàn)、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金申領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)基金投放，及時(shí)將持卡企業(yè)申報(bào)符合政策要求的科研、技改、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入地方計(jì)劃；積極支持持卡企業(yè)在新聞媒體上進(jìn)行項(xiàng)目（產(chǎn)品）推介等方面的宣傳。

（三）綠色通道服務(wù)。在市政務(wù)服務(wù)大廳建立綠卡服務(wù)窗口，為企業(yè)審批服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行全程幫辦、專人服務(wù)；對(duì)非入駐大廳的事項(xiàng)，相關(guān)職能部門全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理中的問(wèn)題；對(duì)超出市級(jí)審批權(quán)限的事項(xiàng)，相關(guān)部門指派專人協(xié)助企業(yè)辦理上級(jí)相關(guān)審批手續(xù)。

（四）部門跟蹤服務(wù)。市級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，協(xié)調(diào)處理本部門為持卡企業(yè)服務(wù)的相關(guān)工作，并指派專人為企業(yè)提供全方位服務(wù)，對(duì)外公布責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專辦人員的姓名、聯(lián)絡(luò)方式、投訴電話，接受企業(yè)咨詢和社會(huì)監(jiān)督。持卡企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到疑難問(wèn)題，可預(yù)約有關(guān)部門上門辦理，有關(guān)部門對(duì)辦理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。

（五）建立政府與持卡企業(yè)溝通互動(dòng)機(jī)制。市級(jí)有關(guān)部門采取入企調(diào)研、座談交流等方式，與持卡企業(yè)交流政策信息，制定發(fā)展規(guī)劃，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

第七條 持卡企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅，自覺(jué)接受政府有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

第八條 “服務(wù)綠卡”的使用管理。

（一）市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)建立“服務(wù)綠卡”日常管理制度，做好“服務(wù)綠卡”的制發(fā)和日常管理等工作。

（二）“服務(wù)綠卡”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期兩年，期滿后自動(dòng)失效。

（三）“服務(wù)綠卡”不得轉(zhuǎn)借和復(fù)制，如發(fā)生丟失或損毀，應(yīng)及時(shí)向市行政審批服務(wù)局申請(qǐng)補(bǔ)辦。

（四）具有下列情形之一的，市政府公告作廢該企業(yè)的“服務(wù)綠卡”：

1.持卡企業(yè)撤走設(shè)備、資金，導(dǎo)致達(dá)不到持有“服務(wù)綠卡”條件要求的；

2.持卡企業(yè)注銷、遷移出本市的；

3.被列入信用“黑名單”的企業(yè)；

4.持卡企業(yè)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故；

5.其他違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第九條 本辦法未盡事項(xiàng)，由市行政審批服務(wù)局商各行業(yè)主管部門制定具體實(shí)施細(xì)則等，確保有力有序推進(jìn)。

第十條 本辦法自2022年11月13日起施行，2024年11月12日自行廢止。