國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

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國家計(jì)委計(jì)建設(shè)［1996］第1105號文1996年6月14日發(fā)布施行

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第一條 為了加強(qiáng)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，保證國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和按期竣工，提高投資效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指從下列國家大中型基本建設(shè)項(xiàng)目中確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大型項(xiàng)目；

(二)高科技并能帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的項(xiàng)目；

(三)跨地區(qū)并對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；

(四)對社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；

(五)其他骨干項(xiàng)目。

第三條 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確定，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要和可能，實(shí)行突出重點(diǎn)、量力而行、留有余地、防止資金分散、保證投資落實(shí)和資金供應(yīng)的原則。

第四條 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院計(jì)劃主管部門商國務(wù)院有關(guān)主管部門確定。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市的人民政府計(jì)劃主管部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門(公司)，按照本辦法第二條規(guī)定的范圍和第三條規(guī)定的原則，對本地區(qū)、本部門的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行平衡后，每年可以向國務(wù)院計(jì)劃主管部門提出列為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申請。國務(wù)院計(jì)劃主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)主管部門的意見，進(jìn)行綜合平衡，在所申請項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，確定國家重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目；在所申請項(xiàng)目批準(zhǔn)開工后，正式確定國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國家重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目確定后，由國務(wù)院計(jì)劃主管部門公布。

第六條國務(wù)院計(jì)劃主管部門和有關(guān)地方人民政府計(jì)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期，安排國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃。

第七條 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值，依照國家有關(guān)規(guī)定對國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理。

建設(shè)項(xiàng)目法人的組織形式、組織機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國公司法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 根據(jù)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃和合同，負(fù)有撥付建設(shè)資金責(zé)任的國務(wù)院有關(guān)主管部門、有關(guān)地方人民政府、銀行和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保證撥付建設(shè)資金。

第九條 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備儲(chǔ)備資金，各有關(guān)銀行和部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

第十條 國務(wù)院計(jì)劃主管部門和有關(guān)地方人民政府計(jì)劃主管部門，在安排國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的資金，用于國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的特殊需要。