一、起草背景
近年來,我市機動車保有量持續(xù)快速增長,城市停車設施總量不足,“停車難、停車亂”的問題愈發(fā)凸顯,嚴重制約了城市形象的提升。為進一步規(guī)范我市機動車停放服務收費行為,發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用,提高停車資源利用效率,促進停車設施建設,亟需出臺《華陰市城區(qū)機動車停放服務收費標準》(征求意見稿)。
目前我市停車收費政策不健全,不利于停車位功能的發(fā)揮。周邊縣市如渭南市主城區(qū)、蒲城縣、合陽縣、澄縣均已出臺《城區(qū)機動車停放服務收費標準》。
本次起草《華陰市城區(qū)機動車停放服務收費標準》(征求意見稿)擬解決新建住宅配建停車位利用效率低下問題、停車管理滯后問題,亂停亂放現(xiàn)象嚴重等問題,有利于增加地方財政收入,擴大城市就業(yè)規(guī)模,提高城市管理水平,提升城市整體形象。
二、起草依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國價格法》《陜西省價格條例》《陜西省定價目錄》(2021年)、 國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設部交通運輸部《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發(fā)改價格〔2015〕2975號)、《渭南市停車場管理辦法》(2020年市政府令第31號)、《渭南市機動車停放服務收費辦法》(渭政發(fā)〔2021〕32號)等法律法規(guī)及規(guī)定。
《華陰市城區(qū)機動車停放服務收費標準(草案)》依據(jù)《華陰市中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃(2021-2035)》,并綜合考慮道路路網(wǎng)分布、交通擁堵狀況等因素,分區(qū)域、分時段,制定差別化機動車停放服務收費標準。提出了:①收費標準適用范圍,將機動車停放服務收費區(qū)域劃分為四類;②機動車停放服務收費時段及計費單位;③制定了機動車停放服務收費標準;④明確了機動車停放服務收費優(yōu)惠政策。對機動車停放服務收費的公司提出要求。機動車停放服務經營者須在經營場所醒目位置公示收費停車場名稱、收費類區(qū)、收費標準、計費時間、計費方式、收費依據(jù)、減免規(guī)定、最高限價及監(jiān)督舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督。