華陰市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

為確保我市火災(zāi)事故撲救工作有序開(kāi)展，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與的社會(huì)滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高我市抵御火災(zāi)能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》《華陰市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

2 組織領(lǐng)導(dǎo)

成立華陰市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市公安局局長(zhǎng)、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，指揮部成員由市應(yīng)急局、公安局、消防救援大隊(duì)、財(cái)政局、衛(wèi)健局、國(guó)網(wǎng)華陰供電公司、生態(tài)環(huán)境局、自來(lái)水公司、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)及事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

指揮部下設(shè)火災(zāi)事故應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)，由消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。

3 火災(zāi)撲救工作

3.1 響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度、可控性和影響范圍等因素，分為重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))和特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))。

3.2 報(bào)告程序

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，消防救援大隊(duì)調(diào)集滅火力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查清火災(zāi)情況、控制火勢(shì)發(fā)展、積極搶救被困人員，同時(shí)在30分鐘之內(nèi)向市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況，請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急等級(jí)。

3.3 報(bào)告內(nèi)容

3.3.1 起火單位名稱、位置。

3.3.2 燃燒物品類別、燃燒面積、蔓延方向。

3.3.3 人員被困數(shù)量、狀態(tài)、位置。

3.3.4 火場(chǎng)周?chē)h(huán)境、火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果。

3.3.5 撲救火災(zāi)所需特殊技術(shù)和專家。

3.4 火場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

3.4.1 組成機(jī)構(gòu)

設(shè)立火場(chǎng)指揮部，總指揮員由消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由消防救援大隊(duì)有關(guān)指揮員、事故單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和專家擔(dān)任。

3.4.2 職責(zé)

(1)統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救工作。

(2)及時(shí)向市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部通報(bào)火場(chǎng)情況及作戰(zhàn)意圖，聽(tīng)取指示并貫徹執(zhí)行。

(3)制定救火、救人、物資疏散方案，及時(shí)掌握火場(chǎng)情況變化，提出相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案和調(diào)配滅火力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

(4)在市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下，就近使用各種水源，截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w、液體輸送，劃定警戒區(qū)域、疏散人員范圍，拆除或者破拆毗鄰建筑物，設(shè)置防火堤(墻)、溝、隔離帶。

(5)在市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下，要求供水、供電、供氣、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、交運(yùn)、人武部等力量提供協(xié)助。

3.5 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急分組及職責(zé)

3.5.1 綜合協(xié)調(diào)組

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各成員單位應(yīng)急救援工作及信息傳遞工作，督查落實(shí)市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.5.2 現(xiàn)場(chǎng)撲救組

消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)查清現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)集戰(zhàn)斗力量，制定滅火方案，執(zhí)行滅火作戰(zhàn)任務(wù)。事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)協(xié)助消防救援大隊(duì)實(shí)施滅火。

3.5.3 物資疏散組

事故單位、公安等單位負(fù)責(zé)對(duì)受火勢(shì)威脅的貴重物資進(jìn)行疏散和保護(hù)。

3.5.4 人員疏散組

公安、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、事故單位等部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員進(jìn)行疏散和安置。

3.5.5 現(xiàn)場(chǎng)警戒組

公安、消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和劃定的警戒區(qū)域進(jìn)行警戒。

3.5.6 交通保障組

市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和撲救力量通行路段進(jìn)行交通管制，保障救援通道暢通。

3.5.7 技術(shù)保障組

根據(jù)火災(zāi)撲救需要，電力部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的供、斷電工作，自來(lái)水公司負(fù)責(zé)增加滅火區(qū)域市政消防水源管網(wǎng)壓力。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。事故單位負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)情況、建筑特點(diǎn)等相關(guān)資料。

3.5.8 物資保障組

應(yīng)急、財(cái)政、事故單位負(fù)責(zé)滅火救援所需的物資供應(yīng)及特殊滅火劑的采購(gòu)，事發(fā)地政府負(fù)責(zé)吊車(chē)、鏟車(chē)等相關(guān)特殊車(chē)輛的調(diào)配，事故單位負(fù)責(zé)保障滅火救援人員后勤服務(wù)。

3.5.9 醫(yī)療救護(hù)組

衛(wèi)健部門(mén)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)通報(bào)傷員的救治情況。必要時(shí)需設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，確保傷員得到及時(shí)有效救治。

3.5.10 善后處理組

由信訪、事發(fā)地政府、事故單位負(fù)責(zé)接待傷亡人員家屬及安撫等善后工作。

3.6 應(yīng)急結(jié)束

火場(chǎng)指揮部確認(rèn)火勢(shì)得到有效控制或火災(zāi)撲救任務(wù)已完成，經(jīng)向市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)示并獲批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。