今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大等諸多不利因素,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神和中、省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)年”活動,大力推動高質(zhì)量發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)工業(yè)生產(chǎn)總體向好
1-11月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.9%,降幅較1-10月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)收窄。
三個(gè)能源行業(yè)增加值降幅“兩收一擴(kuò)”,煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比下降0.1%,降幅較1-10月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn);煤炭及其他燃料加工業(yè)增加值下降3.6%,降幅收窄3.6個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值下降5.6%,降幅擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)消費(fèi)市場保持平穩(wěn)
1-11月,全市限額以上消費(fèi)品零售額298.33億元,同比增長4.9%。
從商品類別看,1-11月,吃、用類商品銷售額增速分別為5.7%、4.9%。機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類商品銷售額同比增長129.5%,新能源汽車銷售額同比增長143.8%,表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
(三)固定資產(chǎn)投資持續(xù)回落
1-11月,全市固定資產(chǎn)投資同比下降9.9%,降幅較1-10月擴(kuò)大1.9個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.2%,第二產(chǎn)業(yè)投資下降2.4%,第三產(chǎn)業(yè)投資下降14.8%。
國有控股投資由增轉(zhuǎn)降。1-11月,全市國有控股投資額同比下降4.3%,占全部投資的比重達(dá)到55.6%。
民間投資降幅收窄。1-11月,全市民間投資同比下降17.5%,降幅較1-10月收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)民間投資下降5.5%,降幅較1-10月收窄15.9個(gè)百分點(diǎn)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降。1-11月,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降8.7%,增速較1-10月份回落41.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)投資下降9.0%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資下降8.3%。
(四)財(cái)政金融穩(wěn)健增長
1-11月,全市地方財(cái)政收入完成97.17億元,同比增長14.5%;地方財(cái)政支出502.26億元,增長4.5%。截止11月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額3893.49億元,同比增長9.3%;金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1997.25億元,增長11.8%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
(一)鋼焦煤產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展乏力。作為全市工業(yè)生產(chǎn)的一條重要生產(chǎn)鏈,鋼材、焦炭、洗精煤生產(chǎn)企業(yè)1-11月工業(yè)增加值下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中鋼材生產(chǎn)企業(yè)增加值同比下降4.6%,下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.5個(gè)百分點(diǎn);焦炭生產(chǎn)企業(yè)下降2.9%,下拉0.3個(gè)百分點(diǎn);洗精煤企業(yè)下降20.7%,下拉2.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)零售行業(yè)增速持續(xù)放緩。1-11月,限額以上零售業(yè)銷售額同比增長3.7%,11月當(dāng)月同比下降14.2%,降幅較10月份擴(kuò)大2.0個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)退庫的零售業(yè)企業(yè)同期基數(shù)合計(jì)3.3億,下拉全市1.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)重要投資領(lǐng)域表現(xiàn)低迷。1-11月,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降7.7%,降幅較1-10月擴(kuò)大4.3個(gè)百分點(diǎn),占全市投資比重為27.9%,影響全市投資下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資同比下降2.4%,增速較1-10月回落0.2個(gè)百分點(diǎn),下拉全市投資0.6個(gè)百分點(diǎn),其中采礦業(yè)投資同比下降47.5%,下拉全市投資增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資下降30.5%,降幅與上月持平,下拉全市固定資產(chǎn)投資增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、下一步工作措施建議
(一)強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,穩(wěn)定工業(yè)恢復(fù)態(tài)勢。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的走訪和指導(dǎo),了解企業(yè)的生產(chǎn)情況和發(fā)展需求,幫助其解決實(shí)際困難,推動企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、擴(kuò)大市場、提升效益。同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合,鼓勵(lì)市外大企業(yè)遷入綜合型總部,支持本土企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,推動“鏈主”企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,向高端環(huán)節(jié)拓展。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日釋放新的產(chǎn)能。積極做好要素保障,有效破解難點(diǎn)堵點(diǎn),持續(xù)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供更多增量支撐。聚焦“353”產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮各類招商平臺作用,引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、補(bǔ)短板增優(yōu)勢項(xiàng)目,著力擴(kuò)大有效投資增量。
(三)挖掘消費(fèi)市場潛力,擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。抓住歲末年關(guān)消費(fèi)關(guān)口,持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)品質(zhì),結(jié)合全市實(shí)際,開展各類具有特色的消費(fèi)活動,拉動汽車、商超、家電等重點(diǎn)類別商品的消費(fèi)升級,突破行業(yè)和區(qū)域限制,擴(kuò)大消費(fèi)者的消費(fèi)范圍和補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化率,進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回暖。