華陰市2013年經濟運行穩(wěn)中向好

　　2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。華陰市國民經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，主要特點是：農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，固定資產投資高速增長，工業(yè)生產穩(wěn)步增長，財政收支緩慢增長，金融運行平穩(wěn)，消費市場繁榮穩(wěn)定，職工工資穩(wěn)步提高。

　　2013年全市國民經濟運行的基本特點：

　　一、國民經濟穩(wěn)步增長

　　2013年全年實現(xiàn)地方生產總值74.06億元,同比增長13.5%，在渭南排名第三名，比去年同期增速回落1.5百分點。其中,第一產業(yè)實現(xiàn)增加值5.69億元,同比增長5.0%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值41.34億元,同比增長18.3%;其中:工業(yè)實現(xiàn)增加值36.92億元,同比增長18.8%, 建筑業(yè)實現(xiàn)增加值4.42億元，同比增長13.6%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值27.02億元,同比增長6.8%。在三次產業(yè)中，第一產業(yè)貢獻率為6.78%，拉動GDP增長0.92個百分點；第二產業(yè)貢獻率為58.42%，拉動GDP增長7.89個百分點；第三產業(yè)貢獻率為34.79%，拉動GDP增長4.7個百分點。三次產業(yè)比為8:56:36。

　　二、農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)步增長

　　近年來，為了凸顯城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全市以農民增收、農業(yè)增產為突破口，加強整合優(yōu)化農村產業(yè)結構，大力發(fā)展特色產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，農業(yè)生產保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，經濟效益日益提升。2013年，全市農林牧漁業(yè)總產值完成97577萬元（現(xiàn)價），剔除價格因素,增長5.2%。其中：1、農業(yè)產值65728萬元，增長5.1%。2、林業(yè)產值2854萬元，增長17.2%。3、畜牧業(yè)產值20490萬元，增長4.1%，其中豬肉產量2995噸，增長13.02%；大牲畜出欄2225頭，下降35.04%，存欄7461頭，下降1.27%；生豬出欄42788頭，增長13.03%，存欄33707頭，下降0.41%；家禽出欄36萬只，存欄40萬只，分別增長9.09% 和2.56%。4、漁業(yè)產值3410萬元，增長7.2%。5、農林牧漁服務業(yè)產值5095萬元，增長3.0%。農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農林牧漁服務業(yè)占總產值的比重分別68%、3%、21%、0.4%、6%。

　　三、工業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)步增長

　　截止12月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)總產值91.03億元，同比增長16.5%，比三季度增速減少2個百分點，在渭南排名第五名。全市工業(yè)持續(xù)穩(wěn)步運行，具體運行情況有以下特點：1、輕、重工業(yè)生產均穩(wěn)步增長，輕工業(yè)累計完成產值4.51億元, 同比增長22.8% ，重工業(yè)累計完成產值86.52億元, 同比增長16.2%；輕重工業(yè)穩(wěn)步增長拉動工業(yè)增長；2、全市工業(yè)產銷銜接較好，全年規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產值87.45億元，同比增長18.69%，產銷率達96.07%；工業(yè)增加值完成36.92億元，同比增長18.8%。

　　四、固定資產投資快速增長

　　2013年全市固定資產投資華陰市完成全社會固定資產投資96.29億元，同比增長27.32%，其中：城鎮(zhèn)項目投資完成87.74億元；房地產開發(fā)投資7.43億元；農村投資1.13億元。全年固定資產投資主要特點如下：

　　2013年固定資產投資完成95.16億，增長29.45%，其中：城鎮(zhèn)項目投資完成87.74億元，，同比增長29.72%，占投資總額的92.2%；房地產開發(fā)企業(yè)完成7.43億元，同比增長26.44%，占投資總額的7.8%。

　　分行業(yè)看：第一產業(yè)投資65216萬元，占投資總量的7.43%，同比增長38.38%；第二產業(yè)投資91730萬元，占投資總量的10.46%，同比下降61.5；第三產業(yè)投資720370萬元，占投資總量的82.11%，同比下降84.27%。

　　按性質分：新建投資877316萬元，比上年同期增長72.89%；無（擴建投資萬元，比上年同期下降%；改建和技術改造投資萬元，比上年同期增長%）。

　　按構成分：建筑工程投資877316元，比上年同期增長59.18%，無（安裝工程、設備工器具購置投資萬元，比上年同期增長，其他費用萬元，比上年同期增長）。

　　五、消費品市場發(fā)展平穩(wěn)，城鄉(xiāng)消費市場同步發(fā)展

　　2013年全市累計完成社會消費品零售額18.64億元，比去年同期增長15.3％，其中限額以上完成9.75億元，同比增長26.44%，高出渭南平均增速4.14個百分點，占總額比例達到52.31%。消費品市場運行的主要特點：

　?。ㄒ唬?、城鄉(xiāng)消費市場同步發(fā)展。全年城鎮(zhèn)消費市場實現(xiàn)零售額12.85億元，比去年同期增長15.6％。農村消費市場實現(xiàn)零售額5.8億元，比去年同期增長14.6％。

　?。ǘ?、分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)快于住宿和餐飲業(yè)增長。批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)零售額11.97億元，與去年同期相比增長16.13％,；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額6.67萬元，同比增長13.84%。

　　六、財政收支均緩慢增長，金融業(yè)不容樂觀

　　全年全市財政收入完成35233萬元，同比增長22.2%；全市地方財政支出126280萬元，增長2.5%。

　　全年金融機構年末各項存款余額739307萬元，同比增長2.76%；其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額549451萬元。全部金融機構年末各項貸款余額463645萬元，同比增長9.41%。全市金融基本平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款余額同比增長12.39%，從而抑制消費市場的發(fā)展。

　　七、人民生活

　　全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24246.1元，同比增長11.9%，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為19618.0元，同比增長11.4%；農村居民人均現(xiàn)金收入為7325元，同比增長14.4%。城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)為103.2%，同比增長3.2%。

　　2013年全面經濟運行中存在的突出問題：

　　一、農業(yè)基礎發(fā)展底子薄弱，很多地方農民都是靠天吃飯；特色農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)都還處于開始發(fā)展階段，加上農民長期的種植觀念，大不多農戶都還是以種植糧食作物為主；畜牧業(yè)發(fā)展迅速擴張，但技術含量有待提高，風險防范機制仍不容樂觀。

　　二、工業(yè)經濟處于持續(xù)回落的態(tài)勢，主要存在以下問題：

　　1、工業(yè)產品市場競爭能力弱，且現(xiàn)有工業(yè)產品附加值不高，經濟效益不明顯，這些都在一定程度上遏制了華陰市工業(yè)生產的迅猛發(fā)展。

　　2、新增企業(yè)培育數(shù)量少、規(guī)模小。由于申請“四上”企業(yè)入庫資料要求細致，審核嚴格，從2013年年報來看，新入庫的企業(yè)僅有三戶，且規(guī)模較小，僅剛剛達到規(guī)模以上標準，下一年對全市產值總量也不會有多少貢獻。

　　三、消費品市場主要問題表現(xiàn)在：（一）2013年新增限上企業(yè)和個體戶只有5家，在渭南新增限上單位中排名倒數(shù)，且新增的5家限上企業(yè)剛達到限上標準，其規(guī)模沒有大的增長空間；（二）因為國家飲酒令和八項規(guī)定的影響，加上禁止公費旅游，使得全市旅游經濟也比較蕭條，促使大型的住餐企業(yè)營業(yè)額嚴重縮水；（三）“家電下鄉(xiāng)”的取消直接影響家電企業(yè)銷售額。

　　四、是服務業(yè)發(fā)展層次較低，投資相對不足。全市服務業(yè)主要集中于傳統(tǒng)的商貿零售批發(fā)、餐飲等行業(yè)，特色旅游、現(xiàn)代物流、信息中介等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后?，F(xiàn)代服務業(yè)方面固定資產投資的比重最小，嚴重制約著服務業(yè)產業(yè)層次的提升。

　　針對目前全市經濟發(fā)展實際，建議做好四方面工作：

　　2013年全市經濟呈現(xiàn)穩(wěn)中慢進，穩(wěn)中向好態(tài)勢，主要指標大部分位居全市中游。從三次產業(yè)比例看，一產業(yè)基礎地位薄弱，三產業(yè)占比雖然有所提高，但二產比重還是高于50%以上，很難得到改變。加快現(xiàn)代農業(yè)和特色農業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展第三產業(yè)，積極推進工業(yè)企業(yè)的轉型，提升工業(yè)發(fā)展空間已成為繼續(xù)發(fā)展的重要任務。

　　一是推進工業(yè)轉型升級，提高工業(yè)運行質量。繼續(xù)加大園區(qū)建設力度，提升工業(yè)發(fā)展質量，支持中小企業(yè)發(fā)展，抓住工業(yè)經濟有回升跡象的有利時機，加大信貸資金支持力度，提振工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產信心，快速有力拉動工業(yè)增長。

　　二、大力調整農業(yè)產業(yè)結構，使農業(yè)產業(yè)結構產業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌?，確保農業(yè)產值增長有空間；利用旅游優(yōu)勢，大力發(fā)展三產服務業(yè)，解決當?shù)馗挥鄤趧恿徒蜆I(yè)，努力增加勞務收入；政府要加強發(fā)展民生工程，要加強對農業(yè)的扶持力度。

　　三是以抓項目擴投資為核心，強化經濟發(fā)展支撐。加大招商引資，加快項目落地，壯大投資總量，加大項目儲備規(guī)模，增強投資發(fā)展后勁加強對新開工項目的跟蹤督查，及時解決存在問題，確保項目實質性開工，快速增加投資總量。

　　四是大力發(fā)展第三產業(yè)。構建以華山旅游為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，盡早理順因華山體制改制而影響全市第三產業(yè)發(fā)展的問題，使華山旅游能實際體現(xiàn)我市作為旅游城市的標志，才能提高第三產業(yè)的發(fā)展增速，從而減少第二產業(yè)的壓力，確保 2014年GDP增長目標的實現(xiàn)。