(記者 蘇怡)近日,省財政廳、省發(fā)展改革委、省民宗委等10部門印發(fā)《將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施細(xì)則》,對整合試點和資金范圍、傾斜支持政策、整合工作原則、項目資金管理等作出全面調(diào)整優(yōu)化,集中力量支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快補齊發(fā)展短板。
聚焦重點區(qū)域,調(diào)整整合范圍?!都?xì)則》將整合試點縣范圍由56個脫貧縣調(diào)整至11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣;根據(jù)中央和省級相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金名稱、用途調(diào)整情況,將整合資金范圍由“中央16項、省級6項”調(diào)整為“中央18項、省級5項”;繼續(xù)落實對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜支持政策,要求中央和省級納入整合試點的財政涉農(nóng)資金,當(dāng)年分解下達給國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的資金總體增幅不低于該項資金的平均增幅,或者當(dāng)年分解下達給國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的縣均投入規(guī)模不低于其他縣的縣均投入規(guī)模。
堅持因需而整,突出支持重點?!都?xì)則》支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣根據(jù)實際需要開展整合工作,鼓勵將整合資金優(yōu)先安排用于既有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果,又有利于完成行業(yè)發(fā)展任務(wù)的項目,明確規(guī)定中央和省級層面不再考核實際整合資金規(guī)模和比例;支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對整合資金統(tǒng)籌安排使用,明確有關(guān)部門不得干擾國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣按規(guī)定使用整合資金,要求將整合資金優(yōu)先用于支持產(chǎn)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,帶動脫貧人口就業(yè)增收。
細(xì)化工作要求,強化資金監(jiān)管?!都?xì)則》進一步細(xì)化負(fù)面清單內(nèi)容,明確嚴(yán)禁將整合資金用于償還債務(wù),墊資,回購、注資企業(yè),設(shè)立基金,購買各類保險等事項,不得將整合資金用于與鞏固銜接工作聯(lián)系不緊密的項目,不得利用整合資金建設(shè)景觀、形象工程或“堆盆景”;堅持“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制,細(xì)化省級、市級和縣級的工作職責(zé),明確縣級承擔(dān)整合資金安全、規(guī)范、有效使用的主體責(zé)任,不斷提高資金使用管理水平。