3月19日,習近平總書記來到常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村考察。一年之計在于春。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,為基層減負、為實干撐腰,讓基層治理效能進一步提升,是此次總書記考察探落實的重點之一。
減負擔 提質效
上面千條線,下面一根針,基層工作紛繁復雜。然而,曾經一段時間,“痕跡管理”比較普遍,檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復,令基層干部無法安心干業(yè)務、做服務。
如何把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為基層干部降壓減負?習近平總書記對此十分關心。
一次會議上,總書記指出:“基層反映突出的一個問題就是‘表海’、‘會海’泛濫,‘打卡’、‘考核’一大堆,‘上面千把錘、下面一顆釘’。這個事情黨中央高度重視,進行了專項治理,情況有所好轉,但還要下點猛藥,常抓不懈?!?/p>
一分部署,九分落實??倳涍@次考察的港中坪村,近年來感受到了持續(xù)為基層減負帶來的變化:村部掛的牌子大幅減少,和牌子一同減少的還有職能部門交辦的事項、要求村里開的證明、村干部手機上種類繁雜的微信工作群……基層干部有更多時間和精力為老百姓服務,鄉(xiāng)村建設也更加如火如荼。2022年,村里又多了一塊“牌子”——“常德市美麗鄉(xiāng)村”。
在港中坪村聽取村干部的匯報后,習近平總書記指出,黨中央明確要求為基層減負,堅決整治形式主義、官僚主義問題,要精兵簡政,繼續(xù)把這項工作抓下去。
抓基層 打基礎
村組道路實現(xiàn)硬化,電網改造全部覆蓋,自來水通戶率、衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾處理率均達100%……習近平總書記深入港中坪村看村貌察村情,把脈基層治理。
基層強則國家強,基層安則天下安。陜北歲月,從農村大隊黨支部書記干起;赴任福建,一到寧德就深入基層,聽民聲、察實情……習近平總書記從基層中來,最了解基層治理的重要性。
在一次考察時,習近平總書記就鮮明指出:“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松?!?/p>
2020年,在基層代表座談會上,總書記明確指出:“‘十四五’時期,要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”如今,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務迎來關鍵一年,總書記再提提升基層治理效能,意蘊頗深。
黨建強 基層強
習近平總書記曾分享這樣一份體會:“這些年,我去過很多村,發(fā)現(xiàn)凡是發(fā)展得好的,都有一個好支部、好書記?!绷攘葦?shù)語,突顯總書記對基層黨建與基層治理關系的深刻把握。
港中坪村就是一個鮮活的例證。近年來,該村強化黨建引領,按照鎮(zhèn)村主導、群眾主體、鄉(xiāng)賢贊助、協(xié)會管理的模式開展治理服務,“和美湘村”建設扎實開展。
欲筑室者,先治其基,黨的基層組織建設是確保黨中央決策部署落地生根的關鍵。不同場合,習近平總書記的強調一以貫之。
在黨的二十大上,總書記指出:“堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”
這些年,《中國共產黨農村基層組織工作條例》等規(guī)范得到修訂,《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等一批制度性文件相繼印發(fā)……強基層、強黨建,這是戰(zhàn)斗堡壘百年彌堅的內在邏輯,更是百年大黨風華正茂的原因所在。