華陰市：“四個(gè)體系”助力防汛救災(zāi)工作穩(wěn)步向前

入汛以來，華陰市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示和中省市各級(jí)防汛救災(zāi)工作會(huì)議精神，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃部署，靶向精準(zhǔn)施策，構(gòu)建“四個(gè)體系”，確保安全度汛和社會(huì)穩(wěn)定。

擰緊責(zé)任鏈條，建立嚴(yán)格部署、落實(shí)有力的防汛指揮體系。成立由市委書記任政委、市長任總指揮的防汛抗旱指揮部，下設(shè)14個(gè)分指揮部和6個(gè)救災(zāi)保障指揮部。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包支流、鎮(zhèn)（辦）包轄區(qū)、部門包河段”防汛責(zé)任制，河流區(qū)段、重要點(diǎn)位責(zé)任鏈條全覆蓋，建立起上下貫通、指揮順暢、落實(shí)有力的防汛指揮體系。全面壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班值守制度，確保各類信息和政令暢通。市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開17次專題會(huì)議，親自安排部署，帶頭檢查督導(dǎo)，實(shí)地推動(dòng)落實(shí)。

錨定短板補(bǔ)齊，建立精準(zhǔn)排查、處理有力的隱患治理體系。深刻汲取省內(nèi)外洪澇災(zāi)害事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照“汛期不過、排查不停，隱患不除、整改不止”要求，對(duì)34個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、11個(gè)山洪災(zāi)害重點(diǎn)村，采取專人專班不間斷安全巡防，堅(jiān)決將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之初、成災(zāi)之前。同時(shí)，深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式隱患排查，實(shí)行臺(tái)賬管理，動(dòng)態(tài)跟蹤，掛賬銷號(hào)，累積開展隱患排查整治5輪次，排查整改問題隱患79處，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、鞏固一處。

聚焦超前謀劃，建立保障充足、補(bǔ)給有力的戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。召開預(yù)案編制工作推進(jìn)會(huì)，抓實(shí)技術(shù)交底和研討交流，各級(jí)各部門防汛預(yù)案全部如期修編報(bào)備。按照就近存儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)快捷的原則，庫存救生船10艘、救生衣1253件、編織袋130萬條，抽排設(shè)備、衛(wèi)星電話34部，分口足額儲(chǔ)備河樁、鐵絲等防汛物料，基本滿足全市汛情處置需要。組建巡堤查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍17支5000人，開展實(shí)戰(zhàn)演練13場(chǎng)次，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)“五進(jìn)”手冊(cè)2萬余份，有效增強(qiáng)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。投資1.058億元，實(shí)施渭河華農(nóng)險(xiǎn)工加固、華山峪河道治理等7個(gè)工程，實(shí)現(xiàn)減淹人口4.49萬人，減淹面積104平方公里。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，建立科學(xué)研判、撤離有力的應(yīng)急響應(yīng)體系。緊盯45處山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，及時(shí)更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，更換標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，逐點(diǎn)位配備專業(yè)檢測(cè)員，建立“群測(cè)群防”體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。密切監(jiān)視天氣變化趨勢(shì)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和會(huì)商研判機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，多渠道、多輪次加密發(fā)布各類預(yù)警信息89條。堅(jiān)決按照“包戶”“盯人”和“防搶撤”工作要求，建立直通終端的預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，預(yù)警發(fā)布后，做到包聯(lián)責(zé)任人清楚、撤離路線清楚、安置地點(diǎn)清楚、撤離人數(shù)清楚、生活保障清楚，制定出臺(tái)《華陰市防汛避險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移制度》，推進(jìn)汛期防災(zāi)避險(xiǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。今年以來，成功應(yīng)對(duì)13輪強(qiáng)降雨，撤離安置群眾2307戶5277人次，有序撤離疏散游客、工作人員及商戶4520人次。