華陰市：突出“精專(zhuān)多集” 織密基層治理“一張網(wǎng)”

今年以來(lái)，華陰扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理攻堅(jiān)行動(dòng)，規(guī)范合理劃分網(wǎng)格單元，采取系列務(wù)實(shí)有效措施，推動(dòng)資源和人員力量下沉，搭建便民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打通聯(lián)系群眾“最后一米”。

“精網(wǎng)微格”，優(yōu)化治理模式。以共建共治共享為抓手，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，將城市社區(qū)、小區(qū)樓棟、村民小組、行政中心、街路市場(chǎng)等進(jìn)行優(yōu)劃網(wǎng)格，統(tǒng)一整合，打造“精網(wǎng)微格”新模式，全市130個(gè)村社，劃定一級(jí)網(wǎng)格517個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格1421個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格415個(gè)。按照“定格定崗定員定責(zé)”四定原則，細(xì)化網(wǎng)格員職責(zé)，對(duì)基層治理中的信息收集、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)處置等職責(zé)作出具體要求，做到責(zé)任到底到邊、無(wú)縫對(duì)接，確?；鶎又卫砀骷?jí)網(wǎng)格“反應(yīng)靈敏、一觸即發(fā)”。

“專(zhuān)兼結(jié)合”，強(qiáng)化網(wǎng)格力量。全市共配備網(wǎng)格員4149人，其中專(zhuān)職網(wǎng)格員1056名。制定《社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員管理辦法》，為網(wǎng)格員統(tǒng)一制發(fā)證件和胸牌，實(shí)行周例會(huì)、月走訪、季遍訪、年慰問(wèn)制度。召開(kāi)專(zhuān)職網(wǎng)格員見(jiàn)面會(huì)、頒發(fā)聘書(shū)，實(shí)施掛牌上崗。推進(jìn)“多元主體”進(jìn)網(wǎng)格，以轄區(qū)單位黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、片區(qū)民警為主，號(hào)召動(dòng)員在職黨員干部、熱心居民、新就業(yè)新業(yè)態(tài)群體、社會(huì)組織等多方力量進(jìn)網(wǎng)格，作為“兼職網(wǎng)格員”補(bǔ)充力量，戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)納入應(yīng)急隊(duì)伍管理，“專(zhuān)兼隊(duì)伍”平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮網(wǎng)格隊(duì)伍在基層治理中的“主力軍”作用。

“多點(diǎn)覆蓋”，構(gòu)筑服務(wù)矩陣。延伸社區(qū)服務(wù)手臂，實(shí)行“多點(diǎn)覆蓋”模式，構(gòu)建“鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心+社區(qū)黨群服務(wù)中心+網(wǎng)格黨群服務(wù)站”的工作矩陣，形成覆蓋全域的黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“15分鐘服務(wù)圈”的選址要求，規(guī)范選址、優(yōu)化布局，依托小區(qū)黨支部活動(dòng)陣地、物業(yè)服務(wù)用房、駐區(qū)單位共享空間等資源，明確“有獨(dú)立場(chǎng)所、有明顯標(biāo)識(shí)、有合理分區(qū)、有工作人員、有服務(wù)機(jī)制”的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行駐站辦公，打造集網(wǎng)格黨建、服務(wù)、管理于一體的社區(qū)公共服務(wù)延伸平臺(tái)。推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)效化。

“集成指揮”，推動(dòng)融合共治。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確保城市基層黨建牽引有力。構(gòu)建“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”一貫到底的組織體系，將黨組織延伸到小區(qū)、樓棟，成為群眾的“主心骨”。依托“一個(gè)中心，三方共治”社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建治理機(jī)制，以網(wǎng)格黨群服務(wù)站為平臺(tái)，開(kāi)展“服務(wù)落地”行動(dòng)，用活“共駐共建”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“與華相宜志愿服務(wù)”等活動(dòng)載體，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)多方商議、多方共管，研究解決居民群眾急難愁盼問(wèn)題，提升城市治理水平和溫度。