近日舉行的市場監(jiān)管總局一季度新聞發(fā)布會上,登記注冊局局長楊紅燦透露,《市場主體登記管理條例》施行首月,全國新設市場主體295.0萬家,同比增長19.3%?!稐l例》實施后,新舊登記制度銜接順暢、過渡平穩(wěn),市場主體準入退出更加便捷高效,為進一步穩(wěn)定市場主體發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境釋放了積極政策信號。
《條例》自今年3月1日起正式施行,是我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī),為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供了法治保障。
楊紅燦介紹,《條例》為市場主體登記注冊帶來了六大方面的改變。
一是材料更加精簡。以《條例》實施為契機,目前市場主體登記申請類文書已由25個壓減至16個,審核類文書由34個壓減至18個,通知類文書由37個壓減至14個,取消了非公司企業(yè)法人有關主管部門出資等6項證明材料,文書種類和材料數(shù)量大幅減少,大幅降低了市場主體登記成本。
二是服務更加提升?!稐l例》將原“受理+核準”流程合并為登記確認流程,取消受理環(huán)節(jié),以當場登記為原則,以不當場登記為例外,特殊情況最長6日內辦結,為各地提高登記效率、壓縮企業(yè)開辦時間提供了制度基礎。
三是退出更加便捷?!稐l例》將簡易注銷登記改革政策上升為法規(guī),適用范圍擴大至各類市場主體,公告時間由45日統(tǒng)一壓縮至20日。
四是歇業(yè)體現(xiàn)溫度。《條例》首次設立歇業(yè)制度,讓有經營意愿的困難市場主體主動暫時“休眠”“停機保號”,既可以合法降低運營成本,又能夠保留字號、商標等合法權益。
五是遷移更加簡便。為便利市場主體遷址經營,《條例》規(guī)定市場主體跨登記機關轄區(qū)遷址的,應當向遷入地登記機關申請變更登記,遷出地登記機關應當依法移交市場主體檔案等相關材料。
六是撤銷更加高效?!稐l例》首次規(guī)定了冒名登記等虛假登記的查處程序、法律后果及對直接責任人的處罰措施。收到當事人撤銷虛假登記申請后,登記機關對調查屬實或者公示后無異議的,可以撤銷相關登記,處以罰款、吊銷經營執(zhí)照等行政處罰,對直接責任人再次申請登記,進行3年的行為限制。(記者 佘穎)